高永光/政大兼任教授 考試院前副院長
美國民主、共和兩黨總統候選人拜登和川普的電視辯論剛舉行完畢，這不是循例由「總統選舉委員會」辦理的正式電視辯論會，而是由媒體提前辦理。傳出是拜登方主動邀川普，希望借辯論讓選民了解川普「滿口謊言」，而拜登陣營則冀望拜登可以有組織有系統地說明他4年的「輝煌」政績，突破和川普支持度勢均力敵的糾纏，特別是擴大拜登在「搖擺州」的領先幅度，而能有助拜登贏得年底總統大選。
但由於拜登表現不佳，辯論後的民調顯示川普反而獲得6成多的選民肯定。因此，這幾天民主黨內提到拜登，似乎像天黑了，但燈泡又壞掉了，「換登」（換燈）的聲音此起彼落。雖然媒體透露要「換登」的人，大部分是沒有影響力的議員，或者是一些不起眼的人物；而民主黨內的重要人物，如前總統柯林頓、歐巴馬仍然支持拜登，拜登本人也不認輸、不服老，「換登」說可能淪於叫叫說說，未必會成真。
不過，政治詭譎多變，而美國總統是全世界最有權力的領導人。因此，也需要從程序上了解「換登」的過程，可能替代的人選，才能評估美國總統選舉可能的發展。
即使辯論失利 拜登仍難以汰換
首先，如果要「換登」在程序上的困難度如何？第一，最簡單的方法是拜登認輸、服老，自己主動宣布退出總統選舉，那麼8月的民主黨全國代表大會，就可以選出民主黨新的總統候選人。但從目前的狀況來看，似乎可能性很低，拜登自己雖然承認和川普的辯論他表現不佳，但他不會讓一場短時間的辯論，否定了他過去4年的成就；尤其拜登的太太第一夫人吉兒．拜登（Jill Biden）在辯論後，更強調她支持拜登，認為拜登是唯一有能力繼續領導美國的人。就此而言，除非從現在到大選前，拜登的身體真的出現毛病，否則，「換登」應該不會發生。
第二，「換登」會是民主黨的一場「混亂的災難」。由於「換登」並沒有法律程序規定，依照民主黨黨內決策的程序，如果在8月全國代表大會前拜登退選，就由民主黨「全國委員會」選出新的候選人；但如果有人不放心拜登，要挑戰他候選人的地位，必須在全國代表大會上，得到4,672名代表過半數的支持，估計這相當困難；即使成真，可能也要經過數輪的投票。
如果拜登在獲得全國代表大會通過，正式成為民主黨候選人後，他才宣布退選，則由民主黨「全國委員會」435個委員，舉行特別會議，來決定候選人。但角逐者必須先獲得60名委員支持，才能列入候選人名單中；估計在角逐者有多人時，也是一場混亂，對民主黨總統大選可能只有減分作用。
第三，民主黨如果「換登」，可能的取代人選會是誰，前提是此人可以和川普對抗，且居於上風，這才是可以「換登」的關鍵。英國的《衞報》提到6個可能的人選：第一個是現任的美國副總統賀錦麗（Kamala Harris)，也是拜登的競選搭檔。不過，賀錦麗普遍被認為是不稱職的副總統，加上她的支持度不高，難以和川普匹敵；事實上有些媒體認為要「換登」，不如換掉賀錦麗。
第二個可能的替代人選是56歲的加州州長葛文·紐森（Gavin Newsom）。不過，紐森已於日前表示替代拜登的說法是「荒謬的猜測」（nonsensical speculation）。
與其換拜登 不如換賀錦麗
第三個可能的人選是59歲的普利茨克（J. B. Pritzker），現為伊利諾州州長，他如果成為總統候選人，可能是最富有的候選人，因為他是著名的凱悅酒店集團的持有人。伊州保障婦女墮胎權，普利茨克宣稱伊州是美國「墮胎庇護所」。
第四個可能人選是52歲的密西根女性州長格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer），2020年拜登選舉時，入列副總統搭檔人選名單，她主張墮胎權、嚴格的槍枝管制及普及化學前教育。
第五個可能人選是俄亥俄州選出的71歲參議員謝羅德·布朗（Sherrod Brown），雖然年紀較大，但比拜登「年輕」快10歲。不過，他熱心於保護勞工權益、為勞工講話；他主張體外受精及墮胎權。
第六個可能人選是52歲的菲利普斯（Dean Phillips），明尼蘇達州第三國會選區選出的眾議員。不過，由於年初他曾和拜登參加初選競爭，但遭逢敗選，也正式宣布退出總統初選。因此，一般認為，要找他代替拜登的可能性很低。
不過，取代拜登的名單，人言人殊，《華盛頓郵報》就臚列了10個可能人選，其中多數和《衛報》提到的不同。郵報提的可能人選中最引人注目的是歐巴馬的夫人Michelle Obama，她的支持度輾壓其他人選，而且還是歷來最受歡迎的第一夫人，郵報認為她是「理想的替代人選」（the ideal alternative），並宣稱她像「緊急狀況下安全措施的選項，她本身也是防碎的」（It’s truly a break-glass-in-case-of-emergency option. And the glass appears to be shatterproof. )，不過以歐巴馬仍強烈支持拜登，其夫人取代拜登這有可能嗎？
看起來，領袖人物的斷層在美國兩黨中十分嚴重。就民主黨而言，拜登帶來的黑暗，豈是換個老舊的燈（登）泡就能解決的。美國傾頹的危機，還有得瞧。
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