美法不同調 巴黎召開黎巴嫩危機國際會議 布林肯缺席 

美法持續推動黎巴嫩停火,但目前均無進展。圖為以軍22日空襲黎巴嫩貝魯特南郊。圖/取自新華社
美法持續推動黎巴嫩停火,但目前均無進展。圖為以軍22日空襲黎巴嫩貝魯特南郊。圖/取自新華社

全球70個代表團23日齊聚巴黎舉辦的「國際支持黎巴嫩人民與主權會議」(International Conference in Support of Lebanon’s People and Sovereignty),目的在動員國際社會為黎巴嫩提供緊急人道援助、支持黎國安全部隊並推動停火。然而,但美國國務卿布林肯(Antony Blinken)專注於華府的外交努力缺席,外交官表示,預期本次會議將很難取得實質進展。

法國是黎巴嫩的前殖民國,一直以來都與美國合作,試圖在這個中東國家實現停火。然而,自9月以色列對真主黨發動大規模攻擊以來,法國的影響力有限,這場攻擊已導致數千人流離失所,超過2,000人喪生。

巴黎匆忙安排此次會議,以展現法國這個前殖民國的影響力。法國外交部在本月初的聲明中表示:「這場會議的目標是動員國際社會,對黎巴嫩人民的保護和緊急救援需求做出回應,並找出支持黎巴嫩機構的方法,特別是黎巴嫩武裝部隊,他們是維持黎國內部穩定的保障。」

儘管這場會議有多達70個代表團和15個國際組織參與,但出席的主要部長不多。美國國務卿布林肯選擇在最後關頭前往中東進行外交斡旋,跳過巴黎會議,僅派遣副手代表與會。

沙烏地阿拉伯外長阿勒沙特親王(Prince Faisal bin Farhan Al-Saud)預計也不會出席,沙國一直對參與黎巴嫩事務持保留態度。

根據發送給各代表團的框架文件,會議目標在重申2006年聯合國安理會第1701號決議的要求,結束敵對行動,確保南黎巴嫩除了黎巴嫩軍隊之外,無任何其他部隊或武力存在。

此外,會議還希望動員國際社會,盼為50萬至100萬名流離失所者提供幫助。黎巴嫩表示,每月需要2.5億美元來應對這場人道危機。

會議還將尋求加大對黎巴嫩武裝部隊(LAF)的支持,該部隊被視為內部穩定的保障,並對落實第1701號決議至關重要。官員表示,這些支持將集中於支薪、提供食品和醫療物資、供應設備和訓練,以增強LAF的實力,最終部署到黎巴嫩南部地區。法國總統府官員在會議前指出:「能取得進展並提出具體應對措施非常重要。」

黎巴嫩總理米卡提(Najib Mikati)和參與救援工作的主要部長將列席,但以色列總理納坦亞胡(Benjamin Netanyahu)批評此倡議,伊朗也未受邀。

巴黎正推動黎巴嫩各方在停火前加速推動總統選舉,填補已空缺兩年的權力真空。外交官表示,尚不清楚政治層面能取得什麼成果,法國認為,該國與真主黨、伊朗的直接聯繫,比起美國的調停努力是一項重要優勢。

美國特使霍克斯坦(Amos Hochstein) 21日在貝魯特表示,美國正努力制定徹底結束戰爭的解決方案,並暗示僅承諾遵守聯合國決議顯然不夠。霍克斯坦沒提及法國,儘管他23日會與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)的外交顧問會面。

一名中東外交官表示:「法國希望實現停火,並相信真主黨不會被消滅。法國也不想失去在這段關係中投入的資本。而美國則希望徹底摧毀真主黨,並鼓勵以色列採取進一步行動。」

歐洲官員對美國不挺立即停火頗有微詞,並擔心在下月5日美國大選投票日前,拜登政府不會改變這立場。一名西方外交官表示:「目前還不清楚法國召開這次會議的具體目標為何。法國對美國允許以色列繼續行動感到憤怒,而美國則希望與法國保持距離。」

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