【編者按:隨著民眾黨「2年條款」屆滿,最令支持者振奮的犀利嗓音,將暫時告一段落。民眾黨黃國昌於立委任內始終處於輿論頂峰,他的問政風格極致硬派,多次直搗政商勾結的深水區,其揭弊力道之大,甚至被網友戲稱「斷人財路、如同殺人父母」。本系列專題「國會戰神最終章」共分4篇,帶領讀者直擊黃國昌近年質詢紀錄,而當黃國昌如期交棒、轉向地方紮根,他又會為台灣社會留下了什麼樣的改變?供讀者參考。】
為落實人才流動並深化黨內成員歷練,民眾黨不分區立委貫徹2年條款。本屆8位立委中,包含黨主席黃國昌在內的6位立委已確定辭職交棒。其中,黃國昌因在國會問政風格犀利、屢次以硬派作風與官員直球對決與多次揭弊,常令備詢官員難以招架,其強大的質詢戰力更被外界封為「國會戰神」。本系列專題將回顧黃國昌在立委任內所揭發的種種弊案,第一篇將聚焦在「綠能轉型養出民進黨綠友友與權貴」,將從黃國昌質詢中,揭開這場包裹著綠能外衣、實則為政商分贓的掏空真相。
聯合再生弊案

由國發會「產業創新轉型基金」斥資近30億元,扶植成立的綠能國家隊、太陽能大廠「聯合再生」近年弊案頻傳,原預估聯合再生成立後隔年即可轉虧為盈,沒想到過去幾年,虧損狀況未獲改善,還累計虧損高達上百億。而該公司承攬的國防部蘭陽指揮部及國防大學屋頂型光電工程,又被踢爆違規使用陸製產品;甚至標到經濟部彰濱工業區光電建置案,半年內就將股權轉售,用4.26億全部賣給另外一家「台灣和暄綠能」公司,違法套利2.63億元。
2023年12月,時任不分區立委提名人黃國昌指出,聯合再生由昱晶能源、昇陽光電、新日光合併,海撈2.63億,結果國發基金派任的董事對此案不了了之,國發會、經濟部也都知情,連經濟部長王美花都說,「賣到一股不剩,那實質就已經轉讓了」,這已經違反當初招標評選承諾,應該依法終止租約、收回土地,卻因民進黨立法院黨團總召柯建銘出來濫權關說,竟還獲得經濟部發新聞稿背書。

另外,黃國昌指出,2021年7月26日政務委員張景森辦公室特助黃麗錦與聯合再生董事長洪傳獻秘書的訊息對話,清楚呈現總統蔡英文指派之報告,正是聯合再生所製作,「總統給的作業為何是跟他飲酒作樂的光電業者做的? 」
離譜的是,2020年5月6日時任民進黨總統候選人賴清德競選總幹事潘孟安與洪傳獻在台北中山區飲酒作樂後,2020年5月8日屏東縣政府的報告中就載明要協助聯合再生,且2020年5月20日,潘孟安的子弟兵鄭文華(前民政處長)就已經出現在聯合再生的組織架構圖當中。
而早在鄭文華退休前2個月,聯合再生就已經準備好一年花費5600萬設立屏東辦公室,為保專案輔導業者資格,規劃由鄭文華(年薪近300萬)負責在地關係與橋梁,甚至連屏東辦公室的設置地,都是鄭文華所建議。
針對聯合再生在軍事要塞違約裝上大陸製的太陽能逆變器,國防部終止契約,卻反遭聯合再生提告,黃國昌去年11月也公布一審判決,認定聯合再生違背資訊安全管制的目的,有重大違約。黃國昌當時表示,北院一審判決重重賞了不要臉的聯合再生兩大巴掌,至於其他所涉及的不法,他等著看民進黨還要拖多久。
黃國昌揭露,聯合再生包括董事長、獨董、董事,都和民進黨關係非常密切,董事長洪傳獻是蔡英文2020年競選總統時的光電後援會總會長,獨立董事張景新是行政院政務委員張景森的親弟弟,另一位獨立董事蔡明芳是綠營新境界智庫的財經組召集人(新境界董事長為時任民進黨總統參選人賴清德、董事為民進黨立院黨團總召柯建銘),東森電視董事長林文淵也是該公司董事。

台鹽綠能弊案
黃國昌指出,台綠公司是用所有納稅人的錢成立的,原由國營事業台鹽100%持股的台鹽綠能,由前董事長陳啟昱透過增資引進4大民股(鴻暉國際、承暘光電、瀧鋌水泥、承暘光電),讓這4家公司背後代表的勢力,利用台鹽綠能攫取利益,更在嘉義義竹的漁電共生案場,簽下莫名其妙的不平等合約,其中有3個民股都在該案場分到一杯羹。更誇張的是,即便當初經濟部明確反對,還是敵不過新潮流要員、前民進黨中執委陳啟昱的個人意志。
而在陳啟昱離開台鹽綠能後,掌控台鹽綠能這隻金雞母,換成了由英系大將、新竹縣小英之友會總會長陳文宏與力暘光電總裁古盛煇等人主導力暘集團旗下的吳博鑫入主。黃國昌說,吳博鑫過去只是力暘旗下承包商的小包商,根本不具備擔任台鹽綠能總經理的資格能力,而吳博鑫更毫不避嫌地聘用陳文宏的哥哥陳文龍為特助,整間公司形同被英系人馬所把持。
伴隨台鹽綠能的醜聞不斷浮上檯面,母公司台鹽在經濟部的要求下,不得不強化對台鹽綠能的監管。結果吳博鑫透過心腹找上趙天麟,竟然在10月19日以陳情之名,由辦公室發文召集國營會及台鹽,當著吳博鑫等人的面痛罵台鹽,大肆抨擊董事會的決識及台鹽的種種監管措施,並且直接由趙天麟辦公室執行長具體指示台鹽綠能未來的運作。
黃國昌2024年就表示,民進黨以「推動綠能」為名目,由經濟部控制的台鹽公司設立台鹽綠能,但他早清楚揭露台鹽綠能早已淪為綠營權貴的貪腐溫床,「不僅弊案叢生,還幫民進黨養了一群寄生蟲」,而拖延一年多,雖然檢調終於開始偵辦,但他1年多前(2023年)剛開始揭發這案子時,得到的消息是「總統大選以前不准辦、選後再處理」。
而台鹽綠能也爆發案外案,調查局台南市調處調查官林家齊2024年立案調查台鹽綠能不法事證,藉由查辦台鹽綠能弊案機會,利用內部系統,查詢台綠內部交易關係人身分證字號、董監事歷史紀錄、大額交易紀錄等個資,再洩給台綠總經理女秘書黃語涵觀看並儲存,總經理特助陳文龍再以手機翻拍外傳,讓台鹽綠能高層有超過半年以上的時間,能夠好整以暇地「處理」即將到來的偵查。
力暘集團光電弊案
黃國昌2024年指出,民進黨英系、行政院顧問古盛暉的力暘集團在台南七股五家天字輩的光電廠,透過台南市政府圖利放水,偽造「小二甲」迴避法規以順利變更作為太陽光電廠的弊案,不法獲利高達91億元。當初弊案被揭發時,台南市府還說「我們都有嚴審」、「不要再烏龍爆料」等話,根本就是忝不知恥;而台南市經濟發展局前局長陳凱凌身為局長,還配合力暘集團關說,甚至施壓所屬同仁。
黃國昌當時要台南市長黃偉哲與時任經濟部長王美花出來道歉,力暘違法取得台南七股的電業籌設許可,不法獲利高達91億元,卻只起訴陳凱凌、經濟部能源局時任太陽光電組長林文信;而簽署公文決行的台南市長黃偉哲、經濟部長王美花卻都沒事?其中,林文信竟然還是2022年行政院的「模範公務人員」,讓人瞠目結舌。
黃國昌去年12月也砲轟,種種弊案都跟前總統蔡英文脫不了關係,他表示,他揭露的弊案中,很多都還沒偵辦,且光電弊案出事的都是站在她身邊的人,包括台鹽綠能弊案陳啟昱、雲豹能源蔡勁麟、郭再欽和蔡氏兄弟(蔡宗融、蔡清旭)、力暘集團弊案古盛輝、黃志文、陳文宏、聯合再生弊案洪傳獻,其中多數要角都是2020蔡英文連任全國綠能產業後援會成立大會的成員,都是民進黨大金主。
黃國昌怒批,當初蔡宗融、蔡清旭兄弟,跟民進黨前中執委郭再欽在台南用爐渣地搞光電時,全都是在蔡英文任內,「妳告訴台灣人民處理了什麼?妳不僅任內沒處理,這些貪腐的綠能業者還可以上總統專機,陪妳出訪中南美洲,誰敢不買他們的帳?」

黃國昌還提到,高雄三地集團創辦人、乖乖董事長鍾嘉村聯手開陽能源董事長蔡宗融掏空旗下公司,不法金額估3億5084萬元,三地能源跟開陽能源成立了合豐能源,這個合豐能源的土地開發費,開陽能源要付給合豐能源,但最後沒有付給合豐能源,付給外面由鍾嘉村所實際掌控的尚發營造,利用假合約來侵占土地開發費,鍾嘉村拿了2億的土地開發費去打點誰了?這才是核心。

對於蔡英文曾稱說這些綠能發電涉貪都是少數個案,讓黃國昌大罵,「錯!是系統性且大規模貪腐,民進黨各個派系藉由民進黨推動光電政策,大家分食、搶著這塊綠能大餅,吃相難看,搞到台電破產,電費漲價是人民受苦,賺到錢的是全都是綠能權貴!到山也光電板、海也光電板!破壞多少台灣好山好水及農田,連水庫都不放過!」他要蔡英文回應全台灣人民:「為什麼在妳任內8年,不管在什麼地方搞光電通通免環評?」
前總統蔡英文任內大推「非核家園」,並如期在2025年達陣,但原訂2025年再生能源占比20%則確定跳票,依經濟部檢討,預計於今年(2026年)11月起再生能源發電占比可達20%。但當光電板鋪滿了農田、水庫與山林,台灣付出生態破壞的代價。黃國昌的質詢如同一把刀,切開了綠能轉型外衣下,政商權貴分食大餅的醜陋真相。