《紐時》:中國科技反超美國 華府恐淪技術依賴受害者

中國電池巨頭寧德時代位於福建省寧德市的總部大樓。圖/取自新華社《推特》官方帳號
中國電池巨頭寧德時代位於福建省寧德市的總部大樓。圖/取自新華社《推特》官方帳號

中國企業已在多個關鍵領域擁有全球最先進技術,但美國官員警告,過度依賴中國科技可能帶來嚴重風險,雙方技術實力對比正悄然逆轉。

《紐約時報》(The New York Times)報導,在中國東南地區一座工廠內,機械手臂優雅旋轉,將金屬長條捲成捲材,再塑形成電池模組。身穿白色防塵服的工人們注視下,新生的電池被裝入鋁殼,充入電能「注入生命」,最終將用來驅動全球各地的電動車與資料中心。這座由寧德時代新能源科技股份有限公司(CATL)擁有的廠區,是全球規模最大、技術最先進的電池生產基地之一。

數十年來,美國企業長期在科技上領先中國。美國公司曾赴中國設廠以降低成本,中國政府則要求外商與中企合作,讓中方得以學習並吸收先進技術。然而,在電池、太陽能板、稀土與生命科學等領域,這一局面已悄然翻轉。中國不僅快速發展頂尖技術,更積極布局全球市場主導權。

CATL便是這一轉變的縮影。該公司推出的一款電池,據稱僅需不到10分鐘充電,即可讓電動車行駛約400公里,充電速度約為一般電動車電池的三倍。目前,CATL的電池技術已搭載數百萬輛中國出口的平價電動車。公司發言人張弗雷表示:「如果美國有機會,我們當然希望把握。」

這些進展讓美國官員高度警覺。美國國會議員與部分官員認為,中國透過補貼等「掠奪性做法」建立電池等領域的主導地位,不僅削弱他國工業基礎,更擴大中國政府的全球影響力。密西根州共和黨眾議員、眾議院中國特別委員會主席穆勒納爾(John Moolenaar)指出,中國補貼CATL以打壓競爭對手,製造全球依賴,「將關鍵產業託付給這家公司將是嚴重錯誤」。

然而,也有聲音警告,若拒絕與中國企業合作,美國企業將落後於人,削弱在重要產業的競爭力,甚至拖慢科技進步與氣候變遷因應腳步。華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)研究員陳凱爾(Kyle Chan)表示:「過去數十年,我們習慣科技創新來自西方,如今局勢正在逆轉。」

美國正面臨關鍵抉擇:究竟要利用中國廉價且先進的電池技術,還是投入巨資打造獨立供應鏈?美國強烈反對中國汽車進口,擔心摧毀本土車業;但在電池領域,因多數大型電池製造商為外國企業,立場較為分歧。

通用汽車(General Motors)已與韓國電池廠合作建立非中國供應鏈,但其他美國車商視CATL為重要夥伴。CATL不僅向特斯拉(Tesla)供貨,還授權福特汽車(Ford Motor)在密西根與肯塔基州工廠使用其技術。福特原與韓國SK On合作,後於去年(2025年)12月解除夥伴關係,今年轉向為能源業者與資料中心生產電池。

CATL在美國的布局備受爭議。2023年,時任維吉尼亞州州長的楊金(Glenn Youngkin)曾阻擋福特與CATL的合資工廠,稱其為「中國共產黨的特洛伊木馬」。2025年,美國政府將CATL列入中國軍工企業名單,CATL則回應此為「誤會」,強調從未涉足軍事業務。

儘管美國設有嚴格的聯邦安全審查、州級房地產與農地限制、高額關稅,以及2027年起禁用中國軟體的規定,但中美企業仍持續試探合作可能。川普(Donald Trump)總統對中日歐投資持開放態度,雙方並計劃成立「投資委員會」,討論非敏感領域的合作機會。

分析人士指出,美國車商如福特與Stellantis希望透過與中國企業合作,吸收先進技術並降低成本。Stellantis已在歐洲與CATL成立合資企業,並在西班牙興建電池廠。然而,中國政府在電池等戰略領域仍嚴格管控核心技術轉移,近期更加強對電池製造技術出口與海外投資的審查。

喬治城大學助理教授、曾任拜登(Joe Biden)國安會中國事務主任的多希(Rush Doshi)指出,若CATL使用美國供應商、勞工與軟體,中國投資或能幫助美國;但若僅從中國進口高價值零件,則將損害美國利益。他強調:「如果我們只進口中國電池而不自行生產,將失去未來的關鍵產業。」

CATL位於寧德的廠區大廳以白色大理石打造,東海新鮮空氣流入,展示廳標語寫著「一起實現能源自由!」。整棟建築外形宛如鋰電池,數萬名員工在附近廠房生產這一核心產品。
CATL於2011年從一家電子企業分拆而出,最初因替蘋果iPod生產電池而嶄露頭角。目前,該公司在全球二十多座工廠生產全球40%的電動車電池,以及30%的儲能電池,用於太陽能、風電與電網穩定。

公司將成功歸功於巨額研發投入,宣稱其研發支出超過其他電池企業總和。在18.5萬名員工中,約2.2萬人從事研發,其中超過700人擁有博士學位。

但中國政策更是其崛起關鍵。政府提供巨額補貼鼓勵民眾購買電動車,數千億美元資金湧入產業,中共高層指示大力推動電池研發,並透過法規排擠非中國電池,迫使美國企業退出部分市場。

美國官員批評中國產業補貼扭曲全球市場,經濟合作暨發展組織(OECD)6月報告顯示,過去20年中國企業獲得的政府支持是OECD 38個主要富裕成員國的3至8倍。美國商會與Rhodium Group報告亦指出,中國產業政策已趨向「全面化」。

不過,也有觀點認為中國的進展來自對研究、教育與人才的長期投資,美國應積極效仿。輝瑞(Pfizer)執行長布拉(Albert Bourla)今年3月表示,儘管地緣政治緊張,中國科學能力的「流星崛起」仍是該公司最大挑戰之一。他預測中國將在這個10年內超越美國的生物製藥創新,歸因於數十年來的系統性規劃,包括法規改革、專利申請、研究資助與人才培育。布拉強調:「他們建立了自己的科學體系,這正是我們需要改進之處。」

中美在關鍵技術領域的競逐正進入新階段,美國如何平衡國家安全、產業自主與全球合作,將深刻影響未來能源與科技格局。

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