兩岸貿易協商卡關 政府將啟動WTO爭端解決機制

針對大陸貿易制裁台灣,陸委會副主委詹志宏21日表示,不排除向WTO提告。 圖/何芸庭攝
針對大陸貿易制裁台灣,陸委會副主委詹志宏21日表示,不排除向WTO提告。 圖/何芸庭攝

針對大陸取消ECFA清單中12項台灣石化產品的關稅減免,經濟部第一時間即表明,兩岸都是WTO會員,貿易爭端應該在WTO機制下討論解決;陸委會則是不排除在不設前提的情況下,透過ECFA的爭端解決機制「兩岸經濟合作委員會」協商,但在國台辦宣布是「在九二共識的基礎上」協商後,政府目前只能透過WTO爭端解決機制,爭取與對岸協商。

2023年4月,大陸首次透過WTO代表團管道通知台灣將進行貿易壁壘調查,而在前幾次大陸禁運台灣農漁產品後,農委會都宣稱要去WTO「提告」,但卻被發現只是在「技術性貿易障礙」(TBT)委員會會議提出特定貿易關切,要求中方與我方進行技術性諮商,卻未獲得中方回應;事後,農委會都以「中方不回應」搪塞。

而從澳洲與中國的貿易爭端解決過程,就足以顯示蔡政府並未積極在WTO機制下與對岸協商解決貿易爭端。

2020年,中方對澳洲大麥課徵報復性關稅後,澳洲立即於WTO啟動磋商,磋商未果,就轉向爭端解決機構(Dispute Settlement Body,簡稱DSB),發起爭端解決機制,隨後成立爭端解決小組(Panel),交由Panel裁決。

外界質疑,由於台灣單方面限制大陸產品進口,基本上就違反WTO規範,真的啟動爭端解決機制,就輸定了,因此,政府根本不敢真的到WTO「提告」大陸貿易制裁。

但在21日的陸委會例行記者會上,對於記者兩度提問「是否向WTO提告」、「是否真的啟動爭端解決機制」,陸委會副主委詹志宏都表示,經常與駐WTO代表處,代表處目前確實正在往這個方向努力。

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