【張競專欄】中共二十屆三中全會前之預備程序

有同好向我提問,中共二十屆三中全會正式召開前,還會不會召開中央政治局全體會議?為何會如此問,其實是因為627日召開中央政治局全體會議時,不但已經決定三中全會召開日期,同時也初步審議過二十屆三中全會所將審議之《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》草稿,因此不知在三中全會召開前,還有任何需要中央政治局審議之文件或是議題及事項。

基本上依據媒體報導,中共二十屆三中全會預定在715日至718日共計會期四日,因此基本議題與議程都應該已經定案;但習近平受中央政治局委託,預定向中央委員會全體委員提出之報告,從媒體公開報導看來,並未提到中央政治局曾經審議通過此項報告,同時與《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》搭配之說明稿,亦未曾有任何報導提過中央政治局曾經討論或是審議過此項文件,因此若是要在下週一二十屆三中全會正式開幕前,召開中央政治局全體會議,其議程係為處理審議前述兩份文件可能性最高!

不過在此亦要說明,為何西方媒體普遍認為中國共產黨二十屆三中全會議程,將會針對「分析研究當前經濟形勢和經濟工作」?其實此種誤認係源於今年430日以「中共中央政治局召開會議,決定召開二十屆三中全會;分析研究當前經濟形勢和經濟工作,審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》 ,中共中央總書記習近平主持會議」為題之新聞通稿。

在該份新聞通稿中,確實是最先證實今年七月將「在北京召開中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。」但在當時還未確認二十屆三中全會所將審議之會議政治文件名稱將是《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,這份文件名稱是在627日中央政治局全體會議進行初步審議時,會後透過新華社新聞通稿,各界才能夠加以確認。

但在430日新聞通稿中,不但媒體報導題目緊跟著「分析研究當前經濟形勢和經濟工作」字樣,在報導內文中亦在描述二十屆三中全會主要議程後面,緊跟著「會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作」字樣,但是西方媒體沒注意到中間有個句點加以分割,因此句點後面其實是說明430日中央政治局全體會議議程與議題。

為何能夠如此確認,其實只要查閱在430日新聞通稿,緊接著「會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作」字樣,所審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》這份文件,其係針對2019513日中央政治局全體會議所審議通過之《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》 ,該份文件在2019121日由中共中央與國務院共同發佈,但這份文件並未提交中共中央委員會全體會議審議,就直接由中央政治局全體會議決議通過。

所以當初亦有研究中國大陸政治情勢學者提出,二十屆三中全會議程,亦有可能包括繼續審議《關於持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》,其實亦是同樣沒有搞清楚中國大陸整個政務發展之脈絡與緣由,再加上解讀新華社新聞通稿時,沒注意到標點符號,糊里糊塗產生誤判所致。

中國大陸黨政脈動與進程,確實是會遵循一定章法,認真嚴肅閱讀其規章,才能掌握與理解其脈絡與進程,您同意嗎?

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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