日本政府公務船繼7月5日扣留基隆八斗子籍漁船「港福洋266號」後,又於28日下午4時,在距離蘇澳40浬(台日重疊經濟海域)、我護漁界線(暫定執法線)外5浬處扣留宜蘭籍「富申」延繩釣漁船。
輔仁大學日文系(所)特聘教授兼日本暨東亞研究中心主任何思慎表示,自馬政府和日方就釣魚台列嶼周遭重疊專屬經濟海域的漁業作業安排達成協議後,蔡英文、賴清德執政期間,台日在重疊專屬經濟海域的漁權談判就一直沒有進展,民進黨政府為維護「台日親善」而坐視日方片面執法,造成台灣漁民人身財產損失。
何思慎指出,馬英九執政期間派出海巡署艦隻到釣魚台海域強力護漁,加上當時兩岸關係好,日方擔心我方與陸方一致行動,因此,才重開中斷多年的台日漁業談判,並就釣魚台海域的漁權達成協議,而且我方獲得的漁場是比我方暫定執法海域更大,這也證明暫定執法線外仍是我方專屬經濟海域、我方漁場,只是政府要以實際行動向日方爭取。
除了擔心陸方支持我方在釣魚台海域護漁外,何思慎指出,日方肯就釣魚台海域的漁權做出讓步,還是因為釣魚台距離琉球較遠,對日本漁民的漁獲影響較小。
但此次,我方漁船遭日船扣押的地點是日本的先島群島,距離日本石垣島很近,日本漁民活動頻繁,日方自然不會輕易跟我方談判該重疊經濟海域的漁權,而且片面執法也會更強悍。
何思慎指出,據漁業署公布我方漁船遭日船扣押處只是距離蘇澳40浬,也就是36浬領海外台灣專屬經濟海域,日方憑什麼扣押我漁船。
何思慎指出,這次日船扣押我漁船的地點,正是台日重疊專屬經濟海域,日方單方面以「中間線」劃定執法線,但是國際法上主要還是以「衡平」原則作為劃界標準,也就是我方臨近該海域的島嶼面積比日本大,而且島嶼上居民(如漁民)在該海域的經濟效用(如漁獲量)比日本大,劃界時自然要更貼近日本島嶼,而我方在台灣東部台日重疊經濟海域的漁權談判中,向來都主張「衡平原則」。
何思慎強調,對於日方7月份兩次扣押我漁船,民進黨政府都宣稱是「我漁船超出暫定執法線」,但事實上卻是顛倒黑白,我方公布的暫定執法線只是警告外籍漁船不得進入我暫定執法線內捕漁,並不是承認執法線外就不是台灣專屬經濟海域,不是台灣漁場,民進黨政府不要再騙國人了。
何思慎指出,蔡英文、賴清德為所謂「台日親善」,想聯日抗中,但不管他們怎麼向日方讓步,日本政府也絕對不敢支持台獨。
何思慎反問民進黨政府:蔡英文執政八年,與日方的漁權談判毫無進展,坐視台灣漁民在台日重疊經濟海域屢遭日方無理扣船、關人、罰款,現在賴清德接班,難道還要繼續讓台灣漁民任人欺負下去?