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無論是賀錦麗或川普當選下任美國總統，2025年已被公認將是台海情勢更緊張的一年；華府智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀指出：「北京不再滿足於遏阻台灣獨立，習近平正尋求促進統一。」 但民進黨政府仍自滿於現狀，以華麗的外交詞彙掩飾台灣面對的外交及安全挑戰。
美國與澳洲日前舉行外交與國防部長（2+2）諮商會議，會後發表共同聲明，強調維持台海和平與穩定的重要性，反對片面改變現狀；呼籲透過對話，無須威脅、或使用武力或脅迫，和平解決兩岸問題；強烈關切中國軍隊與海警在台灣周圍活動；支持台灣有意義參與國際組織。
除了關切中國軍隊與海警在台灣周圍活動，美澳共同聲明中有關台灣部分都是重申一貫立場，外交部長林佳龍除了感謝之外，更彰顯台灣已是「世界的台灣」、「世界民主鏈的亮點」，也是印太地區經濟及民主同盟不可或缺的重要成員」。
美國的支持與承諾確實是台灣安全的最重要支柱，但一再重複這種宣示性、象徵性的聲明，不會改善台海安全態勢與保證台灣安全。最重要的是，美國總統拜登退出競選連任，拜登政府已處於過渡時期，國務卿布林肯與國防部長奧斯汀在明年元月也將卸任，這種臨去秋波是否具有一貫性、延續性？
賴清德政府將美澳聲明極大化，刻意將台灣國際化、世界化是過度解讀聲明的真正意涵，並不符合地緣政治現實，只是製造外交成就的大內宣假象，難以得到國際社會普遍認同，也無法掩飾台灣當前更趨孤立、邊緣化的困境。
中共加速反獨促統 完全統一取代和統
許多專家認為，中共當前優先要務在打擊台獨，統一並非當務之急，但葛來儀觀察，習近平正在加緊促進統一步驟。大陸國務院總理李強6月訪問馬來西亞，馬來西亞首相安華表示，大馬堅定支持中國「實現國家統一」；愛爾蘭總理瓦拉德與李強會談時表示，恪守一個中國原則，並希望「中國早日實現和平統一」；包含巴林國王哈麥德在內的一些中東國家領袖，均表示支持「和平統一」。
去年11月的舊金山「拜習會」，習近平當面告訴拜登，北京終將統一台灣，並希望拜登表態支持中國和平統一，在國家領導人主導之下，北京開始在國際社會全面推動統一訴求。布林肯上個月在寮國永珍與中共外長王毅會面，王毅說，「台獨」與台海和平水火不容，台獨勢力每挑釁一次，中共必會反制一次，不斷壓縮台獨空間，朝著實現「完全統一」的目標努力，明確告訴美方「反獨促統」是對台政策主軸與終極目標，而以「完全統一」取代「和平統一」則代表大陸方面的決心。
美國大選對美中台三邊關係必然有連動效應，由於經濟衰退、陷入中等收入陷阱等因素，中共基本上希望美中關係及國際體系能夠維穩。共和黨總統候選人川普揚言將對大陸進口課徵60%關稅等同經濟脫勾，中共勢必加速擴大國內消費市場及轉移到其它外國市場。
美中經濟如果脫鉤，將削弱美國在外交及國防事務上對中共的制約能力，面對可能的變局，中共已全面發動「全球南方」攻勢，企圖成為對抗西方體系的龍頭老大，同時，中共對於台灣及其它鄰國會採取更專斷的行為，這個大趨勢已是茶壺裡的風暴，美國大選就可能是引信。
面對國安挑戰 台灣政策工具有限
面對中共強力推動統一進程以及美國大選的不確定性，台灣實力難以抗衡中共，民進黨政府又堅持僵硬的抗中保台、親美抗中路線，所擁有的政策工具實在有限。如美方要求台灣必須擴大國防預算，以及強化徵兵制度，台灣明年國防總體預算從今年的6068億元，擴增到6470億元， 賴清德宣稱，「我們有決心提升自我防衛能力」，但仍不能滿足美方的期望。至於擴大兵力更是束手無策，如同《華盛頓郵報》警告，台灣由於服兵役的人數不足，未能接受操作無人機、刺針飛彈等新式武器訓練。
面對空前嚴峻的外交與安全形勢，賴清德在主持「113年上半年陸海空軍晉任將官勗勉典禮」時，仍念茲在茲強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的新兩國論，林佳龍的「世界的台灣」也走不出台灣，2025確實是很緊張的一年。
