黃靖麟/國立宜蘭大學通識教育中心兼任副教授
台灣軍方最近又出事了。買自法國的幻象2000戰鬥機，因執行夜間訓練任務，疑似發動機故障而墜海；各界紛紛討論是否應再購入新機，以對付中國對台日益升高的軍事威脅。不過，購買新機到列裝成軍，需要一段時間，兩岸的緊張關係是否會釀成台海戰爭？是否需要緊急購買新型軍機，才能立即應付台海可能發生的戰爭？本文想藉由中國大陸與印度及中、菲最近衝突的本質，分析兩岸是否立即發生戰爭，由此探討購買新型戰機的緊迫性。
中國與印度的邊界衝突促成印度擴充軍備
中印邊界爭議，可追溯到早期中華民國政府與印度，於1914年在喜馬拉雅山脈上制定的「麥克馬洪線」（McMahon Line），這條線劃定了兩國的邊界，但是沿邊界的實際控制權一直存在著爭議。1949年以後，中、印之間，即就邊界問題進行協商，只是遲遲未有結果，邊界問題沒有徹底解決。過去幾年來，亦曾爆發多次衝突；主要的衝突區域，包括巴基斯坦的喀什米爾（Kashmir）地區，以及中方稱為藏南地區的阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh）等地。歷次衝突中，以2020年6月發生在印度拉達克地區，最為嚴重。結果造成雙方人員嚴重傷亡。據外媒報導，雙方都沒有使用槍砲等軍火，而是互丟石塊，以拳腳、棍棒相向，類似打群架方式，但卻有20多名印度士兵和4名中國士兵喪生。中印邊界衝突，是兩個國家間的領土爭議，但雙方都十分控制，不想演變成真正的軍事衝突。
中國與菲律賓的主權與領土衝突
中國與菲律賓在南海的衝突，是整個南海問題的一環。涉及主權維護與領土完整，而且具有國際因素，特別是美國的重大利益，即美方一直強調的南海航行自由。中菲最近的衝突，發生在南海的「仁愛暗沙」（又稱第二湯馬仕島礁）；緣自1999年間，菲律賓故意在此擱淺了一艘登陸艦「馬德雷山號」，並在上面駐守菲國海軍陸戰隊，菲方從此宣稱「仁愛暗沙」是其領土；而中國大陸依傳統的劃法，認為南海諸多島礁堡沙均為其領土及主權所及之範圍，雖然南沙的最大島太平島，為我中華民國實際控制，島上有機場，且有國軍駐守。
南海的領土及主權爭議，不僅大陸、台灣宣布具有主權，包括菲律賓、越南、馬來西亞等國都宣稱擁有主權，美國則始終堅持南海航行自由，而形成目前國際社會所稱的南海問題。
但最近中非雙方衝突不斷，一方面是美菲之間有安全防禦條約，美國不斷聲稱若菲國領土及海軍遭受攻擊，則美方將遵守共同防禦條約。另一方面，則是菲律賓總統小馬可仕傾美反中，因此，中菲之間的衝突，中方認為菲律賓依仗美國的支持，不斷挑釁中國大陸。中方嚴重地警告菲律賓，如果蓄意挑戰中國的領土及主權，必予以嚴厲打擊。
以最近一次發生在今（2024）年6月17日的仁愛暗沙衝突為例，被認為是歷年來最嚴重的一次。根據菲律賓軍方公布的影片，中國海警與菲律賓軍方船隻在仁愛暗沙附近發生激烈碰撞。中方海警人員手持斧頭、刀和榔頭等武器，對菲律賓船隻進行攻擊，此造成一名菲律賓海軍士兵重傷斷指。大陸網民紛紛發出強烈的主張，要求中國必須給予菲律賓教訓，從事一次嚴厲的軍事打擊，做給台灣看，收殺雞儆猴之效。但因為美國菲律賓之間有正式安全防禦條約。而且，小馬可仕上台到今天，提供美國更多軍事基地，如果大陸軍方對菲律賓直接發動軍事攻擊，等於是中美戰爭正式開打。
兩岸雖兵凶戰危但戰機添購仍宜穩中求新
兩岸發生戰爭的可能性，自台灣解嚴後開放兩岸交流到1992年發展成「九二共識，一中各表」，使戰爭可能性降到最低；但1995年李登輝發表兩岸是「特殊國與國關係」後，情勢丕變。1996年台灣舉行第一次總統直選，大陸認為是往台獨發展，中國以發射兩顆飛彈應對，台海開戰可能性升高。2000年陳水扁當選總統，大陸「聽其言，觀其行」，兩岸開戰可能性沒有升高；2008至2016年國民黨馬英九執政，兩岸和平統一可能性反而升高。但2016年至今民進黨蔡賴政府執政，中國崛起，美國霸權地位受到威脅，美國率西方世界開始反中，民進黨願意做美國馬前卒，台海緊張局勢升溫。美方政要不斷訪台，中方對此以民進黨「倚美謀獨」指控蔡賴，用「竄台」形容美方政客來台。大陸對台軍演不斷，頻率不斷升高，美方智庫甚至放話2025或2027大陸將武統台灣。兵凶戰危成為當前討論兩岸關係最常用的形容詞。
但最近兩個發展，兩岸關係又有形勢上的𨍭變：第一，大陸已定調兩岸和平發展為主軸，雖則對打擊台獨絕不手軟；第二，中美之間因為美國國家安全顧問蘇利文訪華，拜見了習近平，也和外交部長王毅及大陸中央軍委會副主席張又俠見面，雙方把彼比底線（紅線）都劃出來，中美將「負責任管理」彼此的關係，中美將彼此競爭，但避免衝突。因為，中美關係會制約兩岸關係，使台海的兵凶戰危和立即戰爭之間的距離拉大了。對照中印、中菲關係，兩岸之間流血衝突的層次似乎又沒有前者來的高。比方很難想像兩岸之間台灣海巡船艦和大陸海警船會直接對幹起來。
基於以上的看法，補充新型戰機，在強化台灣防衛固守上，雖然有其必要性，但仍然因遵循原有計劃，逐步淘汰舊型戰機，以免「呷緊弄破碗」，反而因為求快花了冤枉錢啊！
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