楊楚光/資深媒體人、前電視主播
立法院即將展開新的會期,其重點議程將是審查,明年度的中央政府總預算案。立法院預算中心,已在相關研究報告中提示,上任不久的行政院長卓榮泰,要很認真的看待,政府以预算收買新聞媒體的不良現象!
預算中心報告指出,明年中央政府總預算案中,有關「媒體政策及業務宣導」項下,從今年的9億元成長到近15億元,值得國人注意。因為這種增編幅度,並無特別需求的理由,而且有政府藉龐大預算控制新聞媒體的嫌疑。
在該項報告中也指明,各機關媒體宣傳費用在過去連續三年,都有得標廠商以限制型招標居多,且「得標廠商集中度甚高」的現象,恐使政府政策,及宣傳業務未能擴及社會大眾的缺失,必須檢討類似预算編列的適妥性。
在立院預算中心的報告中所指,政府在購買媒宣的實質行為中,有過渡集中於某些特定的廠商的現象,其實就是社會目前泛指的「綠媒」。
近年執政當局過份偏愛「綠媒」,以政府預算當作奶水,不斷的豢養它們,使這些媒體失去了中立、透明的原則,使它們成為執政當局的傳聲筒,形成政府主導並把持新聞媒體的現象,嚴重影響了新聞言論自由的原則。
而且政府用特定媒體來美化自己的政績,實際上是對人民的一種欺騙的行為。
過去民進黨在黨外時期及建黨初期都一再呼籲,當時執政的國民黨,改變「黨政軍」主持新聞媒體的現象。蔣經國執政的後期不僅接受了「黨政軍」退出媒體的建議,且建一步宣佈台灣開放媒體的誠意。
誰知道,蔣氏當年對民進黨的承諾,竟然換來了今天民進黨執政時,用政府預算來收買、控制、豢養本該獨立報導的新聞媒體,這種惡質的作法,不僅違背了當初民進黨的初衷,蒙蔽了蔣經國的善意,更是欺騙了全國人民。
台灣這個島嶼國家,過去在國民黨努力耕耘下,奠定了良好的經濟基礎,首在開放民主過程中,實現了直接民選,開放媒體等承諾。使得台灣在國際上的民主自由度排名,歷年來都是名列前茅,新聞自由的排名中,也有令人驕傲的成績。
但是在過去八年民進黨執政期間,這些成果都受到執政當局運用政府預算,來加以收買及控制。如今,立法院的預算中心在其年度報先中,指出這種政府悪質安排,還不值得為政者要虛心檢討嗎?
建議賴清德總統、卓榮泰院長,都要仔細研讀立法院預算中心的苦心作出的報告,並且要當機立斷的作出改變,那才是我們國家之福!
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