大陸國務院新聞辦公室昨（23日）預告今﹙24日﹚上午舉行新聞發布會，大陸三大財金監管部門主管─人行行長潘功勝、國家金管總局長李雲澤和中國證監會主席吳清罕見同場出席，不出外界所料，今天上午記者會上，人行行長潘功勝宣布，下調存款準備金率0.5個百分點刺激經濟，這是在2個月前宣佈降息後再次以降準救經濟。若綜合今年初至今的幾次降準和降息，對大陸市場釋放的流動資金至少9兆台幣之多。
大陸中國人民銀行（央行）行長潘功勝在記者會上宣布，將下調存款準備金率0.5個百分點，向金融市場提供長期流動性1兆元人民幣（下同，約4.5兆新台幣），影響層面廣泛。潘功勝透露，年底前還有機會再下調存款準備金率0.25至0.5個百分點。
人行同時指出，降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調0.2個百分點，從目前1.7%降為1.5%，以引導貸款市場報價利率和存款利率同步下行，保持商業銀行淨息差穩定。潘功勝說，對銀行淨息差影響保持中性，而利率下降也降低銀行資金成本。央行今年以來的大動作，顯示大陸經濟衰退陰影未除，刺激經濟政策必然不斷釋出。
房貸利率及首付 降幅約05個百分點
至於房市部分，潘功勝宣佈，降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例，引導商業銀行將存量房貸利率，降至新發放房貸利率附近，預計平均降幅在0.5個百分點左右。統一首套（間）房和第二套房的房貸最低首付比例，將全國層面的二套房貸款最低首付比例由25%下調至15%。
據知，大陸房地產市場步入寒多多年，但疫情後至，總體經濟成長力道衰弱，大陸央行此舉明顯是對房地產的政策利多，目的在刺激房地產市場，從火車頭行業做起，以帶動經濟上揚。
支持股市發展 中長期資金將進股市
與此同時，潘功勝說，將創設新的貨幣政策工具，支持股票市場發展，創設股票回購增持專案債券，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支援回購和增持股票。
中國證監會主席吳清也說，證監會將會同有關方面推動支援中央匯金公司加大增持力度、擴大投資範圍有關的安排，推動包括中央匯金公司在內的各類中長期資金投資股市。
此外，大陸國家金融監管總局長李雲澤表示，今年將統籌推進「防風險、強監管、促發展」三大重點任務。防風險方面，「一省一策」正穩妥有序推進，指導銀行保險機構配合化解房地產和地方政府債務風險。他認為目前大陸大型金融機構經營穩健，風險可控，金監總局會守牢不發生系統性金融風險的底線。至於如何促發展，李雲澤說，會加大對重點領域和薄弱環節的金融服務力度，並推推動小微貸款增量擴面，一視同仁加大對民營企業支持力度。
為刺激經濟成長，穩定市場發展，大陸今年以來已進行數波政策操作，包括今年1月25日宣佈，自2月5日起，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存準率的金融機構），這次下調後，金融機構加權平均存準率約7.0%﹔同時，1月25日起分別下調支農（支持農民）再貸款、支小（支持小微企業）再貸款和再貼現利率各0.25個百分點。2月5日下調存款准備金率0.5個百分點，將向市場提供長期流動性1兆人民幣。
此外，今年7月22日，新一期貸款市場報價利率（LPR）迎來今年第二次下降。降息政策一出，北京、上海、廣州等地銀行迅速跟進調整，南京等城市新發放的最低首套房貸利率已降至3%以下，為歷史新低。
7月降息後 房地產首貸利率都調降
而在7月新一波降息後，北京不少銀行新發放的首套房貸利率降至3.4%，二套房五環內的利率降至3.8%，五環外利率降至3.6%﹔廣州部分銀行新發放的首套房貸款利率下調至3.1%﹔二套房利率降至3.7%，更有一些外資行將最低房貸利率降至3%以下。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬說，「取消全國層面房貸利率政策下限後，各地新發放房貸利率明顯下行。5年期以上LPR下降將引導房貸利率進一步下行，有利於減輕房貸借款人利息負擔。”
今年7月降息後，《人民網》引述福建莆田經營一家製鞋工廠的老闆李在說，「我們有一筆70萬元建行貸款23日到賬，正好趕上降息政策落地，最終審批下來的貸款利率，比申請時低了不少。」他說，今年以來訂單增加，融資需求相應增大，工廠面臨不小財務成本壓力，趕上了銀行降息，對下階段工廠擴大經營很有幫助。
業內人士指出，人民銀行在2024年初就同時宣佈降準和降息，釋放了4個訊號：一是貨幣政策寬鬆訊號，加大逆週期調節力度，總量和結構性工具並重發力﹔二是擴大需求、企穩增長，提振預期和信心﹔三是貨幣政策繼續堅持以我為主，兼顧實現內外部均衡﹔四是繼續營造良好貨幣金融環境，為重大戰略、重點領域和薄弱環節提供優質的金融服務，穩定資本市場和信心。
降準是大陸人民銀行常態化流動性管理工具之一，具很強的穩增長訊號意義；定向降息則有助推動作為信貸定價基準的貸款市場報價利率（LPR）下行，推動綜合融資成本穩中有降，進一步激發企業投資需求和居民的消費意願，助力房地產市場加快築底企穩，夯實經濟運行基礎。
大陸財信研究院副院長伍超明接受《人民網》訪談時說，由於目前總需求不足和信貸需求不足，實際利率處於高位，降息有助降低薄弱環節的融資成本，定向精準有力「補給」﹔此外，財政加力和化債均需要貨幣政策配合，緩解銀行資本約束和息差約束，改善預期和提振信心，助力穩定資本市場。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，降準加快落地釋放出積極訊號，有助提振經營主體的信心、穩固經濟運行﹔改善資本市場投資者預期，穩定金融市場運行﹔並有助強化貨幣與財政政策協同。
民生證券首席經濟學家陶川表示，從歷史上看，「十一長假前」似乎往往是政策出台的「重要視窗」。比較典型的例如2014年的「930新政」，透過降低首付、房貸利率，放鬆首套房認定和購房標準等，大幅放鬆房地產限制，這對假期期間的市場產生不小影響，恒生指數和離岸人民幣價格均出現明顯的反彈。
陶川表示，當前宏觀形勢的微妙變化值得關注，如最新財政資料和就業資料突顯了基層「三保」（保居民就業、基本民生、市場主體）和穩就業的迫切性，今年第四季GDP可能需要5.4%增速，才能保證實現全年5%的增速目標。
