【國戰會論壇】色厲內荏的美國

譚傳毅/台灣國際戰略學會研究員、法國博士

最近美國政界與學界又出現一股抗中歪風,先是美國空軍部長肯德爾(Frank Kendall)在今年9月16日指出:「中國對印太地區日益增長的威脅,中國對區域安全的威脅不在未來,而是現在。… 美國必須為未來潛在的衝突做好準備,包括一項實現作戰緊迫性的大規模現代化計劃。」

接著,美國海軍部長弗蘭凱蒂(Lisa Franchetti)9月19日指出2022版的「美國作戰海軍領航計畫」,促使美國海軍繼續全力以赴以2027年為目標,因爲這是中國國家主席習近平要求軍隊做好戰爭準備的時間。

學界有美海軍戰爭學院副教授卡弗利(Jonathan D. Caverley)在《外交事務》雜誌上撰文稱:「台灣不是印太地區的全部,而是準備發動更廣泛、更長時間的衝突,且爭取獲勝。」

兩位作戰部長表達美國疾言厲色的一面,而且把視野限定在即將到來的美中作戰層次。卡佛利則顯示出美國內在的怯懦柔弱,意思是若不讓出若干領地給另一頭雄獅,後果恐怕更糟。

2027解放軍攻台說?

不知從何時開始,軍事界出現2027解放軍攻台的說法。對比俄烏戰爭前夕,美國頻頻放出俄羅斯可能進攻烏克蘭的情報如出一轍。後來約有150名俄羅斯聯邦安全域特工被解僱或軟禁,包括俄聯邦安全域第五局局長貝塞達和副局長布柳克,普丁懷疑貝塞達向美國CIA洩漏俄軍將進攻烏克蘭的情報。

江湖傳言普丁給了這兩人一筆數十億美元的龐大費用,作為打探情報和賄賂烏克蘭相關官員之用,沒想到兩人侵吞款項,並未實際開展工作,還把攻烏情報洩露給CIA,導致俄軍在安東諾夫機場被打了個措手不及。

相信CIA在華工作無法像在俄羅斯一樣開展,就算派出華籍特工也沒辦法,除非收買中國軍事高官,而且收買層級必須達到中央軍委層級,具體而言,就是習近平本人或和他關係親密且能得知攻台情報的高官,基本上可以排除這種可能。

比較流行的說法是2027年是習近平第三任期的最後一年,也是解放軍建軍100周年,可以作為一個軍事行動的標誌起點。了解中國軍事的人都知道,中國對外不會莫名發起一場師出無名的戰爭,「必也正名乎」就是這個意思。

無論是哪種說法,都顯示出美國多麼期盼中國攻台,就算美軍救援不及,大不了割讓一小塊領地(台灣)給中國雄獅,在不傷筋動骨的前提之下,還能維持兩強對峙的局面。這可能是卡佛利的態度,更可能是美國官方想說但說不出口的小小念想。

非零和遊戲較有利於美國

我們認為,非零和遊戲較有利於美國,因為非零和遊戲是鬥而不破的表現,涉及談判與妥協甚至於讓步。無論雙方怎麼讓步,多少還能維持現狀,儘管這種現狀不盡令人滿意。我們所謂的現狀指的是美中兩大國的威望與霸權。

冷戰之後,美國霸權達到巔峰,現在則是朝向暮景殘光,若說隕落也許太過,「人無千日好」倒蠻貼切。現在美國的處境很危險,幾乎和滿清末年時期差不多。當時西方列強面對滿清如此體量的大國,其實心中並沒有把握。

和小孩子打架一樣,在動手前總要試試對方斤兩,推推拉拉是必然過程。推拉之下,最先動手的英國發現滿清就是個一觸即垮的腐朽花架子。兩次鴉片戰爭之後,西方列強接著一哄而上,徹底肢解了滿清。當時鴉片貿易進口額遠超出口額,是英國最大的外銷收入來源,可見當時中國的確是塊待宰的大肥肉。

相反的,如果美國採取零和遊戲對中國,表示美國必須直接對幹中國,如今的中國還是昔日的滿清嗎?遠的不談,就說現在。現在遼寧號和山東號航母編隊都在南海,完成中東任務的美軍羅斯福號航母打擊群也即將進入南海。誰贏誰輸,看官且看誰先逃離南海!

事實上,美軍和解放軍早就在看不見的電磁戰場上多次交鋒,只是媒體沒有具體報導。稍早之前,解放軍1架高新12號運-9偵察機在九州西岸外海的男女群島巡航2個小時,距離佐世保基地僅百餘公里,期間未見日本空自或美空軍起飛戰機攔截,怎麼回事兒?

更早在7月份,2架轟-6和圖-95巡航阿拉斯加防空識別區整整5個小時,怎麼會待了這麼長時間,未聞美軍任何反制措施?按照常規做法,伴飛的F-35和F-16可打開射控雷達鎖定目標、或發射照明彈或鋁箔條嚇唬中俄機隊,也不會讓中俄機隊搞了5個小時。

這些都只是在看不見的電磁戰場裡面所發生的,如果美軍真要和鴉片戰爭時期的英國一樣對解放軍動手,贏了倒好,要是輸了呢?現在的美軍衰弱得很,可不像從前為所欲為。只要美國輸掉一場戰爭,恐怕就要全線潰敗。

看看中東戰場就知道。現在中東亂源是以色列,美國解決不了;退而求其次,解決伊朗問題也能緩解局勢,可是美國和以色列都不敢對伊朗動手;再不行美軍佔領黎巴嫩、葉門、敘利亞、伊拉克,不就搞定以色列的心頭之患?可是,美國什麼也做不了。

在南海,眼看菲律賓在先濱礁和仁愛礁已經「起義」,可是美國啥事兒都沒做,對抗中國?算了吧,還是像肯德爾和弗蘭凱蒂打個嘴炮自嗨;大不了像卡弗利所說,放棄某塊領地讓利給中國,還能維持大國的威望。

美國威望就像美元信用一樣,建立在國際秩序的信任、美國軍事與經濟實力和穩定性、金融市場和制度的完善。只要全世界失去對美國霸權和美元的信任,除了WASP(White Anglo-Saxon Protestant)感到悲傷之外,大概沒人會掉一滴眼淚。

輪到中國了,到底解放軍打還是不打?打的話,台灣挺得住解放軍攻勢嗎?不打的話,解放軍挺得住美軍及其盟友的騷擾嗎?

解放軍打不打?

挺過了危險的2022年裴洛西訪台事件,雖然解放軍開展環台軍演、台灣讓出海峽中線,總的來講,武統壓力卻大為減輕。戰爭壓力怎麼減輕的?武統戰爭壓力減輕的原因:傳統的戰略定力、慎戰思想、台灣民心爭取、美國因素。

戰略定力是中國特有的概念,具體表現之一在於慎戰。《大學》:「知止而後有定,定而後能靜,靜而後能安,安而後能慮,慮而後能得。」一個大國有定力才能處變不驚、才能臨危不懼。在兩岸問題上更需要極為冷靜的總體戰略思維。

中國和美國戰爭思想不同,因為中國傳統思想強調慎戰,而不是把武力當作外交工具。老子主張慎戰:「夫天下神器也,非可為者也。 為者敗之,執者失之。」就是告誡大家,戰爭不可妄為,妄為者必敗。

孫子也強調慎戰思想:「亡國不可以復存,死者不可以復生。故明君慎之,良將警之。」慎戰是孫子對戰爭的理性化和人性化思考,他不崇拜武力,也不迷信使用武力。慎戰思想一直是中國人最基本的戰爭觀,到現在也是如此。

中國人對於戰爭的態度就是如此謹慎保守,中國人做事必然會留後路。對台灣是如此,對美國更是如此。雖然武統戰爭的壓力減輕,但是台灣卻被放進了蒸鍋裡面,每日圍島軍演就像慢火燉青蛙,燉到屈服的臨界點到來為止。

結論

解放軍會不會對台動武是個大哉問,但也很容易回答。1979年1月,葉劍英以人大名義發表了(第五版)《告台灣同胞書》,開啟了和平統一進程,直到現在為止都沒有改變。

如果中共決定放棄和統,必然有個說法,也就是發佈第六版《告台灣同胞書》,類似古代的檄文,這才能站在武統的道德制高點,絕不是像肯德爾和弗蘭凱蒂那樣的嘴炮。所謂的定力和慎戰就是如此。

(國戰會專稿,授權梅花媒體集團刊登)

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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