原住民禁伐補償已通過三讀卻未編入明年度總預算,是此次總預算案遭退回重編的導火線,不過原民會主委曾智勇卻一直未向立法院溝通說明,近日還為了去帛琉參加國慶日,累計已缺席2次院會。行政院長卓榮泰今天(1日)被立委問到禁伐補償,表示如果一個提案或一個法律就能夠增加預算的話,「以後這個委員來講一下、那個委員來講一下,預算會膨脹到無法控制。」
原住民保留地禁伐補償今年6月已經三讀通過,每公頃從3萬元增加到6萬元,但這筆經費卻沒有編到明年度預算,導致明年度總預算案遭藍白立委聯手退回,要求重編。
立法院今天院會總質詢,院會開始前報告部會官員請假情況。曾智勇人還在帛琉,不過帛琉國慶日是10月1日,曾智勇9月26日就出國,且10月3日才返台,已缺席上周五及今日2次院會,此前遭國民黨立委羅智強痛批「玩好玩滿」。昨日因為山陀兒颱風風災,原民會副主委杜張梅莊Adralriw Abaliusu已提早返台指揮,不過曾智勇仍會待到10月3日。
國民黨立委邱鎮軍表示,民進黨說退回總預算,民眾會沒有福利、會領不到津貼,但事實查核中心已經表示這是假訊息,卓榮泰要不要跟大家說明一下?
卓榮泰說,對他來說,明年的預算到現在為止就是空的,因為還沒付委,付委後才能實質審查。
邱鎮軍說,退回總預算,一般性支出不會受影響,跟原來的福利、津貼有什麼關係?而且總預算被退回是因為沒編好,就好像小學生功課沒寫對,老師退回要學生拿回去改,不能說是老師錯了。
卓榮泰說,政府編列預算有一定程序,行政院負責制定、編列,立法院負責審議,行政院有整體考量。現在是預算一直膨脹,原民禁伐補償從3萬變6萬元,比例是百分之百增加。如果大家都這樣,這個委員來講一下、那個委員來講一下,就增加預算,那預算會膨脹到無法控制。
邱鎮軍表示,禁伐補償總共只有增加20幾億元,而且這是立法院三讀通過,會有影響嗎?他接著質詢原民會副主委谷縱‧喀勒芳安(Qucung Qalavangan),先問:「你們主委還在帛琉玩啊?」
谷縱表示,曾智勇是以總統特使身分參加帛琉國慶,此外,關於禁伐補償經費,主計總處已有函釋,谷縱強調原民會將「合法合理來做」,原民會綜合發展基金有相關預算。
不過此前原住民立委高金素梅已經表示,從綜合發展基金撥款給禁伐補償並不合法,一來,綜合發展基金的用途不是在這裡;二來綜合發展基金只有10億元,也不夠,如果照原民會編出來的明年預算28.1億元,則還不夠14億元;三來基金是可以收回來的,跟預算不同。原住民立委鄭天財也表示,追加預算是唯一合理的途徑。