大陸近年來不斷與各國簽訂貨幣互換協議，推動人民幣國際化，但收效極有限。根據中國人民銀行發佈的《2024年人民幣國際化報告》顯示，雖然有效協議金額高達4.1兆人民幣（下同），但各國實際動用的人民幣不過916億元，而大陸央行實際動用的外幣互換資金折合人民幣更只有6.8億元。
截至8月底，大陸央行已與42個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署過雙邊本幣互換協議，其中有效協議29份，互換規模超過4.1兆人民幣，但與大陸貨幣互換的國家中，31個是「帶路」國家，而與大陸嘗試進行貨幣互換的主要西方國家，如美國就對大陸多所批評。
美國財政部負責國際金融事務的副部長內曼（Brent Neiman）2日針對美中商談貨幣互換一事，批評中國的外匯交換交易（Foreign Exchange Swaps）缺乏透明度，同時要求國際貨幣基金組織（IMF）在統計與中國有貨幣互換協議的國家的外匯儲備時，直接將人民幣計入。
內曼指控中國央行的外匯交換交易協議，常附帶不透明的使用限制，不符合IMF的規定，即外匯儲備「隨時可用並由貨幣當局控制」，這件事，美方已列入8月份美中金融工作組第五次會議的議題。
大陸雖然期待國際貿易時多使用人民幣，但俄羅斯的情況並不單純，在西方國家限制盧布的外匯交換後，俄羅斯外貿就大量使用人民幣，據《財富》（Fortune）最新報導，截至 6 月，人民幣已佔俄羅斯外匯市場的 99.6%，還供不應求，但同時也增加了大陸的外匯風險。
