【挺樑罷樑決戰】罷免門檻低引發社會動盪 學者建議修法

基隆市長謝國樑罷免案13日投票,圖為基隆一處投開票所票務人員進行開票作業。 圖/中央社
基隆市長謝國樑罷免案13日投票,圖為基隆一處投開票所票務人員進行開票作業。 圖/中央社

基隆市長謝國樑罷免案13日落幕,經過7個月的動員、反動員,加上耗費約3千萬元,讓人質疑頻繁的罷免案不但造成社會動盪,而且浪費公帑。前政大社科院長高永光建議,藍白立委應該聯手修改《選罷法》,提高罷免案的門檻。

此次基隆市長罷免案公家機關的花費有多大?謝國樑曾透露,基隆市選委會進行二階連署書查對工作,光郵寄費用就將近200萬元;罷免案投票,全體基隆市民一共要付出將近3000萬的代價,平均每人都要多花100元。

高永光指出,謝國樑當選市長得票96784張,現在卻只要77700張同意票(原選舉區選舉人總數四分之一以上),就能罷免現任市長,根本不符合民主政治「多數決」的原則;未來修改《選罷法》應該著重改變這方面不合理的條文。

雖然民進黨極力撇清介入罷樑案,但據高永光指出,罷樑案的關鍵人物林右昌是民進黨祕書長,這次罷樑失敗,當然會傷到林右昌,也會傷到民進黨。

即使如此,面對記者「罷樑案是否攸關明年大罷免潮」的提問,林右昌13日一方面說是「過度解讀」,但又強調,罷樑案是民主的過程,而不只罷樑案,像是國會擴權案的釋憲、覆議也是台灣社會學習的過程。

高永光研判,即使罷樑失敗,但民進黨還是會渾水摸魚,不斷發動罷免案,為了杜絕頻繁罷免案造成社會動盪、浪費公帑,一定要堅持罷免票必須高於當選票的原則;至於地方首長犯錯,則應該交由司法處理,而不是透過曠日費時的罷免程序。

高永光指出,到台北上班但住在基隆的宜蘭人,一直是民進黨在基隆最大的支持勢力,李進勇、林右昌已經兩度讓基隆出現政黨輪替,這次罷樑失敗後,不但謝國樑有餘力好好經營市政,爭取連任,同時也穩固了國民黨在基北北桃的政治版圖,對國民黨意義重大。

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