大陸前央行顧問余永定日前參加第六屆外灘金融峰會時坦承，刺激消費應以收入增長為前提，若要實現今年經濟增長（GDP）5%目標，基礎建設投資增速應達兩位數，規模可能要達到16兆至20兆元人民幣（下同，約新台幣90兆元）。
大陸經濟面臨振衰起弊困境，今年以來中國人民銀行兩度降息降準，等於把2兆資金投放市場上，但至今效果未彰顯。下月中共將召開年度中共中央經濟工作會議，預料將推出更具全局影響力的救市政策。
第六屆外灘金融峰會期間，上海《第一財經》訪現任「中國金融四十人論壇」（CF40）學術顧問、浦山基金會會長、社會科學院學部委員余永定。他說，鑒於今年上半年消費增速明顯低於去年、房地產投資增速持續大降，為實現今年GDP增速目標，基礎設施投資增速應比2023年有大幅度提高。
余永定指出，從近期官方出台的一系列宏觀調控政策看，央行已做了現在能做的事：降息、降準，但寬鬆貨幣政策本身不足以解決「資產荒」問題。現在，接力棒已傳到發改委和財政部。也就是說，在當前階段要想啟動經濟，首要考慮的是增加基礎設施投資。基礎設施投資不僅能直接推動經濟增長，還能通過創造「擠入效應」帶動相關產業鏈的發展。「要實現全年GDP增長5%的目標，建議基建投資增速應達到兩位數，規模可能要達到約16兆到20兆左右。」
他認為不必太擔心政府杠杆率過高，大陸財政政策擴張潛力依然巨大。不過，所需基礎設施投資資金與今年財政預算資金間存在巨大落差，為彌補這一缺口，余永定認為加快特別國債發行速度外，應考慮進一步增加國債發行規模。”
依最新統計，大陸8月出口和去年同期相比增長8.4%，進口增長持平。今年前8月，大陸貨物貿易進出口總值28.58兆元，和去年同期相比增長6.0%，出口成經濟亮點，但經濟「三駕馬車」中的投資和消費仍待提升。今年前7月社會消費品零售總額27.37兆元，同比增長3.5%；受制房地產投資下滑，今年前7月全國固定資產投資僅增長3.6%。余永定說，按粗略估計，消費和投資在GDP占比高達97%-98%，淨出口占比約2%-3%，即使出口亮眼，對GDP增速貢獻充其量僅0.1%左右。且如何刺激有效需求問題，目前還存在明顯分歧。
在他看來，考慮到當前實際情況，僅靠拉動消費很難持續明顯提振經濟，因此他認為，政府應以增加基礎設施投資和公共投資為突破口，創造「擠入效應」帶動各領域的企業投資，特別是民間企業投資。
余永定說，中國是世界上基礎設施建設最發達的國家之一，在許多領域中國的基礎設施投資是超前的。但也應看到，中國可投資的基礎設施項目俯拾皆是。
除傳統基礎設施項目外，2020年4月大陸國家發改委曾提出「新基建」概念，其中包含資訊基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施。余永定表示，2024年兩會《政府工作報告》也提出國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。此外，在公共投資（教育、醫療、養老）領域，投資落差也是明顯的。
余永定最後表示，當前除政府儲備項目外，亟需一攬子政策，包括財政、貨幣刺激計畫，充分利用所謂「宣示效應」提振市場、投資者和公眾的信心，為明年經濟較好增長打下基礎。
