前司法院長許宗力等7位大法官昨(10月31日)任滿卸任,今(1日)起司法院只剩下8位大法官。國民黨立委翁曉玲在臉書整理過去8年許宗力率領憲法法庭做出的13件爭議釋憲案,還貼心幫忙分類為「政治追殺類」、「強行改革類」、「打壓地方和國會類」以及「社會爭議類」,包括不當黨產、農田水利會收歸國有、國會改革法、同婚合憲案、實質廢死等。
大法官有無向執政者靠攏?翁曉玲整理出一個表格,其中「政治追殺類」有不當黨產條例案、公職年資併社團年資案;「強行改革類」有調降公立學校教職員退撫給予2案、調降陸海空軍軍官士官退除給與案、農田水利會收歸國有案。上述6案都被判合憲。
「打壓地方和國會類」有縣市制定萊劑殘留標準案、國家改革法,都被判違憲;另外「社會爭議類」有同性婚姻合憲案、通姦罪違憲、法官命誹謗者強制道歉者違憲案、侮辱公務員及侮辱職務罪案、死刑釋憲案。
翁曉玲表示,由於7位大法官昨日任滿卸任,11月1日起司法院只剩8位大法官,在7位新任大法官尚未補齊前,預期總統賴清德會指派留任8位大法官中的其中1位擔任代理院長,直到新院長產生。「誰會獲得賴清德青睞出任司法院代理院長?是目前最資深並認為國會改革法案應全部違憲的大法官謝銘洋?是曾被蔡英文叫去罵、有當過司法院秘書長的呂太郎?還是擔任這次國會改革釋憲判決主筆、女性、且是台南人的蔡宗珍?」翁曉玲說,相信很快就會公布代理院長名單,因為賴清德身為少數總統有強烈危機感,不可能不速速找一位能幫忙控場、能穩住「賴皇政權」的憲法軍師。
翁曉玲說,許宗力領軍司法院和憲法法庭8年,確實發揮了極佳「護蔡」功能,不枉蔡英文當時頂著違憲輿論的壓力,任命原不應再任的大法官許宗力擔任院長。8年來,許宗力領導的大法官會議(現稱憲法法庭),每每在高度爭議的政治議題釋憲案上扮演關鍵救援角色,而且他們樂於挑戰社會主流價值觀,並以做出反多數民意的憲法解釋為傲。
翁曉玲說,司法改革上,許宗力自認推動司改無果,畢業典禮上,他說愧對法官們,沒有減輕他們的工作負擔。翁曉玲表示許宗力這句話是事實,因為這些年來法官工作量有增無減,其中有很大一部分增量是來自於大法官的要求。正是大法官一句話,累死小法官。
尤其令人感慨的是,「司法獨立」與「司法公信力」,經過這8年,在人們的心中是每況愈下,而「大法官」的地位與名聲,則是一落千丈,跌至谷底。大法官向政權靠攏、藐視多數民意的表現,一切都看在人民眼裡。
翁曉玲說,司法要重拾人民的信心不易,眼前首要導正的是向政權偏斜的司法院大法官組成和提升憲法法庭裁判嚴謹度,故推動憲法訴訟法修法是當務之急,至少10人開會、10人同意才能做成憲法判決;同時也要嚴審大法官人事案,司法院正副院長和大法官寧缺勿濫,若選了不適任的院長和大法官,會再殘害司法8年,不可不慎,絕對不能放水。