台塑化近年獲利表現亮眼,台灣中油卻連續6年虧損,引發外界質疑經營績效。中油今(23日)喊冤表示,兩家公司市場結構不同,中油汽柴油銷售約8成以國內市場為主,肩負穩定國內油氣供應及物價的政策任務;台塑化則約8成產品外銷,因此不能單純以兩家公司盈虧比較經營效率。
中油表示,近年國際地緣政治情勢劇烈變化,油氣價格長期處於高檔並大幅震盪,公司除了維持國內油氣穩定供應,也配合政府油價平穩機制及中東戰事期間的相關措施,第一時間吸收部分成本,以避免能源價格大幅波動進一步推升物價,因此形成連續6年虧損的局面。
中油指出,政府以預算撥補方式補貼相關政策性成本,是穩定物價的重要手段,亞洲鄰近國家也有類似作法。中油強調,虧損主要與政策任務及國際能源價格波動有關,並非單純因為公司經營不善。
在天然氣採購方面,中油表示,液化天然氣(LNG)採取「分散風險、多元採購」策略,以中長期契約為主、現貨採購為輔,目前氣源來自14個國家。因應中東戰事及荷姆茲海峽運輸可能中斷,自115年3月起也緊急向非中東地區採購替代氣源,以確保國內天然氣供應。
中油統計,115年1月至8月國內累計進口氣源中,澳洲占35%、加拿大、東南亞及非洲等非中東地區占31%、美國占23%,卡達占11%;其中卡達氣源主要為1月至3月16日期間抵台的貨品。
針對外界質疑中油轉向美國購氣、簽訂20至25年長約,合約金額逾兆元進而造成虧損,中油強調並非如此。中油表示,國際購氣長約是依國內長期用氣需求,綜合考量供應安全、氣源多元及價格競爭力等商業條件簽訂,之後再依國內實際需求分年、分批交貨並付款,契約總金額並非一次性支出。
至於天然氣價格,中油表示,目前依政府核定的天然氣價格調整機制,每月滾動檢討各類天然氣用戶價格,並沒有以極低價格供應台電的情況。115年電業用戶售價已反映進口氣源成本變化,且經多次調整,相關成本已陸續反映在電業用戶價格。
對於外界拿台塑化獲利表現與中油虧損比較,中油進一步說明,兩家公司業務結構並不相同。中油汽柴油約8成銷往國內市場,台塑化則約8成以外銷為主,僅約2成產品供應國內市場。當國際原油價格大幅上漲時,中油還必須配合國內油價平穩措施,因此承擔較高的政策性成本。
中油因此強調,不能只從兩家公司最終盈虧數字,直接推論中油經營效率或財務表現。
面對連年虧損造成的財務壓力,中油也呼籲各界支持政府追加預算,除撥補1014億元政策性虧損外,另增加2338億元資金,以改善公司財務結構,讓中油具備足夠資金因應國際能源市場變化及地緣政治風險。