【梅花社論】克服政治障礙  舉辦雙城論壇無懸念

雙城論壇仍未定案,台北市長蔣萬安承受壓力,他日前赴市議會專案報告,會後接受媒體訪問。圖/中央社
雙城論壇仍未定案,台北市長蔣萬安承受壓力,他日前赴市議會專案報告,會後接受媒體訪問。圖/中央社

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已接近歲末,台北市與上海市的「雙城論壇」卻仍無頭緒,論壇能否順利舉辦已成為兩岸關係走向的指標,面對兩岸大環境持續惡化及有心人士惡質操作破局,台北市與上海市必須展現決心,抱持「雙城好,兩岸好」理念,排除一切障礙,開啟兩岸交流對話重回正軌的機會之窗,迎接川普2.0帶來的新挑戰、新形勢。

自2010年起,台北與上海每年輪流主辦雙城論壇,民進黨再度執政,兩岸緊張情勢加劇,雙城論壇成為碩果僅存的官方對話平台,意義更顯特殊。去年台北市長蔣萬安率團前往上海,刮起「蔣萬安旋風」,提升了各界對於雙城論壇的期望,今年輪由台北主辦,卻從原定的7、8月延宕至今,確定時間與上海代表人選仍未定案。

雙城論壇  兩岸關係走向指標

賴清德總統就任以來,鼓吹新兩國論,推動務實台獨路線,中共「聯合利劍」圍台軍演成為新常態,善意不存,卻堆疊更深的敵意與仇恨,兩岸關係斷崖式下墜。美國大選後,美中戰略競爭與台海安全形勢更為混沌,再加上中共完成攻台準備的「2027年戴維森窗口」節節逼近,台海現狀已非單純依賴美中共管就可維持,與其觀望、等待川普的佈局與政策走向,兩岸應主動承擔化解危機的責任,第一個關鍵節點就是雙城論壇。

兩岸氛圍確實不佳並不構成雙城論壇破局的理由,正如台北市長蔣萬安所言,目前整體大環境比較緊張,但愈緊張,愈需要溝通交流;他進一步表示,會依照相關法規以及慣例邀請上海方的代表,遵循對等、尊嚴、善意、互惠的原則來進行。

除了大環境因素,政治力介入使雙城論壇更為複雜,前總統蔡英文曾表示要恢復兩岸人民之間健康有序的交流;賴清德在就職演說中宣示,在對等、尊嚴的原則下,以對話取代對抗,交流取代圍堵,進行合作,但每逢雙城論壇,無論是郝龍斌、柯文哲及蔣萬安,都被「抹紅」或被貼上「在台協力者」標籤。

民進黨最近變本加厲,黨籍市議員提案,因大陸對台文攻武嚇,台北市應宣布停辦論壇,以示抗議;另有同黨議員批判,雙城論壇只聞樓梯響,自詡最能跟中國交流的台北市長蔣萬安,連雙城論壇都搞不定,可見上海台辦都看扁他。民進黨人士一再唱衰雙城論壇,進而打擊蔣萬安,意圖使論壇破局,阻礙兩岸交流。

由於民進黨不友善動作不斷,中共中央與上海市遲遲未決定代表官員層級,更給民進黨見縫插針機會,使論壇陷入僵局,但據了解,蔣萬安不會拘泥於形式主義,舉辦雙城論壇的決心不受上海代表官員位階影響。2018年的雙城論壇在台北舉行,上海市統戰部長沙海林代表出席,讓城市交流掀起旋風,柯文哲與沙海林的會面被形容為「九二共識、雙城各表」,就說明了所謂代表官員層級無關對等尊嚴的原則,關鍵是雙方的誠意與善意。

政治力介入  雙城論台阻力重重

賴清德政府對於雙城論壇有很深層的政治算計,陸委會表面上不反對雙城論壇,但實質上非常冷淡。據了解,上海市台辦副主任李驍東去年參加「2023台灣燈會在台北」,只能參加已批准的活動,其餘時間停留在飯店內足不出戶,等同限制住居令;時任上海市台辦主任鍾曉敏6月在台北參訪,為論壇踩點也遭受到類似待遇,雖然陸委會否認,上海市官員不願到了台北被民進黨穿小鞋,都構成無形壓力與障礙。

雙城論壇破局最大贏家當然是民進黨,成功阻止國民黨主政的台北市與上海市交流,完全符合抗中保台、切割兩岸連結的目標,並掌握兩岸關係的主導權與話語權,繼續製造兩市之間的矛盾,同時弱化蔣萬安與國民黨的聲望與影響力。最大的輸家將是中共與上海市,除了暴露思想、行動僵化外,中共極力倡議的兩岸融合發展將遭到重大挫折。

川普時代再度來臨,未來美中台關係不確定性加深,唯一不變的是只有透過交流、對話才有可能降低彼此敵意與仇恨,雙城論壇也因此被視為是改善兩岸關係的最佳機會。

「雙城好、兩岸好」不是政治口號,是具體目標與行動方案,兩岸政治人物必須展現氣度、高度與彈性,在最短時間內展開雙城論壇,為緩和兩岸關係注入活水。

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