美國政治風險顧問公司「歐亞集團」(Eurasia Group)8日公布2024年全球「十大風險」,美國國內政治惡鬥名列首位,是全球風險最高的地區。報告指出,今年有三場戰爭將主導全球事務,第一場是已經持續將近兩年的俄烏戰爭,第二場則是去年底爆發的以哈戰爭,美國總統大選居然被報告列為第三場戰爭,可見美國內鬥的嚴重性。但值得國人注意的是,其中一篇短文將賴清德與烏克蘭總統澤倫斯基、以色列總理納坦亞胡並列,視為「美國的三個危險朋友」。
報告指出,烏克蘭的戰事越來越惡化,美國已經不把這場戰爭視作優先事項。戰事可能在今年升級,烏克蘭極有可能走上分裂的命運。以哈戰爭目前還看不到盡頭,無論軍事結果如何,都刺激雙方的極端主義興起。美國與歐洲也都因為這場戰爭陷入嚴重的政治分裂。
報告認為2024 年最大的挑戰是美國與自己的鬥爭。今年,全球三分之一的人口將參加投票,但美國大選將是對世界安全穩定和經濟前景影響最大的一場選舉。選舉結果將影響全球80億人的命運,但是最終決定最後贏家的是少數幾個搖擺州的數萬名選民。這個政治體制已經出現嚴重的系統失靈,自由公正的選舉、和平的權力轉移以及權力分立與制衡等民主機制都受到挑戰。
與許多其他媒體或智庫所評列的不同,中美關係並沒有在其中。因為報告認為中美各自的內部風險都很高,實在沒有餘力去挑釁對方。報告列舉十大風險依序分別是美國與自己的鬥爭、中東瀕臨崩潰、烏克蘭分裂、缺乏治理的人工智慧技術、流氓軸心國(俄羅斯、伊朗與北韓)、中國經濟持續疲軟、關鍵礦產爭奪戰、經濟政策已沒有犯錯空間、聖嬰現象再臨、文化戰爭影響美國企業經營等十大風險。
另外,在流氓軸心國的單元中,一篇附錄文章標題為〈美國的危險朋友〉,這三個朋友分別是澤倫斯基、內塔亞胡以及民進黨總統候選人暨現任副總統賴清德。
文章指出,美國的敵人越來越多,但同時美國的朋友也正在將美國拖入這三個區域衝突。文章指出無論澤倫斯基還是內塔亞胡都會因為政治地位不保而將戰事延續甚至升級,以延後改選。這樣一來美國將會面對來自俄羅斯與整個中東的激烈反應,會使美國直接捲入戰爭的風險大增。
至於賴清德,文章指出,拜登雖然多次表示會採取軍事行動保衛台灣對抗北京的入侵,但是基本上還是保持「戰略模糊」並維持「一中政策」。可是如果「賴蕭配」當選,北京會認為他們是這一代人中最傾向台獨的領導人,所以即便是沒有法理上的台獨,只要賴清德有任何一點微小的或象徵性的台獨作為,北京都有可能採取激烈的反應,尤其在軍事上。例如侵犯台灣領空、水域或進行船舶檢查。 如此一來,拜登將被迫支持台北以回應中方軍事行動,這就會危及中美關係的和緩,並面臨衝突的升級循環。
文章認為,這三位領導人為了國家利益也可能是為了個人政治利益,會使華盛頓陷入日益嚴重的衝突。