多家媒體17日引述美國匿名官員說法證實,美國總統拜登(Joe Biden)政府已批准烏克蘭使用美製長程武器攻擊俄羅斯境內目標。消息人士並指出,烏克蘭計劃於未來幾天內發動首波遠程攻擊行動,具體細節因作戰安全考量未公布。這象徵美國在烏俄衝突政策上出現重大轉向。
綜合路透、美聯社等媒體報導,這項放寬限制的決定將允許烏克蘭使用美製MGM-140「陸軍戰術飛彈系統」(ATACMS)攻擊俄羅斯境內目標,ATACMS的射程達190英里(306公里)。這項政策轉變主要回應烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)長期以來的呼籲,另一個主因之一是俄羅斯引入北韓地面部隊增援,此舉令華府與基輔深感不安。據了解,俄羅斯派遣約1萬名北韓士兵至烏克蘭北部邊界的庫爾斯克(Kursk),以協助奪回俄羅斯失地。
澤倫斯基17日對美國決策轉變的反應顯得極為克制,他在晚間談話中表示:「這些飛彈將以實際行動表明一切。」他強調:「今天,許多媒體報導我們獲准採取適當行動,但攻擊不是靠言語完成,這種事情不需要事先公告。」白宮與美國國務院則拒絕置評。
俄羅斯先前曾警告,若放寬烏克蘭使用美國武器的限制,將被視為重大升級。俄羅斯上議院國際事務委員會第一副主席扎巴羅夫(Vladimir Dzhabarov)放話,這可能導致第三次世界大戰,莫斯科將會迅速作出回應。下議院外交委員會主席斯拉斯基(Leonid Slutsky)強調,美國批准基輔運用ATACMS攻擊俄羅斯,將引發莫斯科最強硬的回應。塔斯社(TASS)引述斯拉斯基的話報導:「運用美國飛彈深入打擊俄羅斯各地,將無可避免地釀成嚴重升級,恐會導致更嚴重後果。」
聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)在記者會上表示,聯合國的立場是「防止烏克蘭戰爭進一步惡化。」說:「我們希望和平,我們希望公正的和平。」但並未進一步說明。
儘管一些美國官員對長程打擊能否改變俄烏戰爭走向持懷疑態度,但該決策可在俄軍取得進展之際,協助烏克蘭在未來的停火談判中掌握更有利的地位。此外,這項決策距離美國總統當選人川普(Donald Trump)明年1月20日就任尚有時間。川普是否會在上任後推翻決策仍不明確,他長期批評美國對烏克蘭的財政與軍援規模,並承諾上任後迅速結束戰爭。自2022年2月俄軍入侵以來,美國已為烏克蘭提供超過562億美元的援助,是烏克蘭最重要的盟友。
一位川普的外交政策顧問格雷內爾(Richard Grenell)批評拜登「在卸任前加劇戰爭」。拜登政府高層則表示,會利用剩餘時間確保烏克蘭在明年能有效作戰,或以更有利的立場與俄羅斯展開和談。
路透報導,亞特蘭大理事會高級研究員普利查斯(Alex Plitsas)認為,解除限制讓烏軍不再「綁手綁腳」。但他批評決策「為時已晚」,如同其他援助軍事裝備包括F-16戰機都來遲了。
其他盟國提供給基輔的武器同樣設下限制,擔心攻擊俄羅斯內部可能引發報復,甚至將北大西洋公約組織(NATO)捲入戰爭或引發核衝突。波蘭外交部長西科爾斯基(Radoslaw Sikorski)在社群媒體表示,拜登此舉是對北韓參戰及俄羅斯大規模飛彈襲擊的回應,並採取了「俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)能理解的語言」。