《國土計畫法》是否明年如期上路，不只朝野意見不同，民進黨內部也有不同聲音，其中最大爭議點就是農業用地。此前農業大縣雲林縣提出「農業發展權」，被內政部長劉世芳稱為「災難」，雲林縣長張麗善今天（22日）受訪表示，這是站在土地公平正義及國家糧食安全立場，絕非國土計畫的災難，「沒有農業權的國土計畫才是災難。」
《國土計畫法》早在2016年就公告實施上路，不過由於許多配套措施不完整、與地方政府及民間溝通不足，此次有27位藍綠立委提出修正案，其中最多數的意見都是希望再展延上路時間，不要在明年4月上路。昨日修正草案審查完畢，保留第8條（擬定都市計畫辦理鄉村整體規劃）及第45條（延長國土功能分區圖作業期程）交黨團協商，第7、23、35條修正通過，並通過6項附帶決議。
此次雲林縣政府大動作呼籲「農業權」應入《國土計畫法》，讓無法負擔轄區內人民糧食安全的縣市，應向農地面積過度負擔的縣市購買農地權。劉世芳表示，這概念不合時宜，也非常僵固，雲林縣政府要多思考，這樣會造成國土計畫災難；劉世芳並點名：《國土計畫法》目前最大問題是8個沒繳交國土功能分區圖的縣市，都是國民黨主政。
張麗善則回擊表示，雲林縣等農業縣市負擔台灣的農業發展，無法發展成「非農業使用」的高經濟產業，長久以來造成城鄉差距擴大，對農業縣市非常不公平。農地使用不應僅靠短期、非常態性的政策補貼及補助，應於《國土計畫法》增訂第32條之1，補償農業縣的權益影響。
