美國準總統當選人川普（Donald Trump）13日宣布，提名佛羅里達州聯邦參議員盧比奧（Marco Rubio）擔任國務卿，由於盧比奧反中色彩鮮明，又是被北京制裁，無法前往中國大陸，大陸學者、人民大學國關學院教授金燦榮21日撰文表示，要不要把盧比奧從制裁名單中移出去，成為中方遇到的「技術性難題」。
金燦榮在《觀察者網》撰文提到，盧比奧是古巴裔移民，父母以非法移民的身分進入美國後生下他，盧比奧在古巴裔社群支持率很高，川普在競選期間把他拉過來，對爭取拉美移民的選票挺有好處。
金燦榮指，盧比奧「極端反華」，在涉疆、涉港問題「表現惡劣」，2020年7月、8月被中方兩度制裁，中方現在面臨技術性難題，即制裁問題怎麼解決？金燦榮認為有兩個辦法，一是解除對盧比奧的制裁，像是印度總理莫迪（Narendra Modi）在擔任古吉拉特邦的首席部長時，鼓動印度教徒摧毀伊斯蘭的寺廟引發血案，曾被美國制裁，出任總理時，美國就單方面把制裁取消；二是不取消對盧比奧的制裁，若有面對面交流需要，到第三方地點談。
金燦榮也表示，讓大家更擔心的是，川普選「反華急先鋒」當國務卿，對中美關係會造成多大衝擊？他表示，美、中都屬超大型國家，都是內政優先，他分析川普上台後，真正關心的是國內問題，主要做三件事：一是重振美國經濟，尤其是美國製造業；二是控制非法移民；三是恢復美國的「價值觀」，即規定政府只承認男、女兩種性別。
金燦榮稱，在外交上，川普要做兩件事，第一是回到孤立主義，讓盟友承擔更多責任；第二是迅速解決俄烏衝突、中東危機，把戰略重心放在中國。他認為，對華政策，川普應該不會完全交給盧比奧這些人去辦，必要時他會介入。
金燦榮指，首當其衝的就是中美經貿關係，面對新一輪的美國貿易戰，要努力搞好國內市場，開拓新市場；要穩住和中國周邊國家的關係，「我們要盡力分化西方，尤其是要抓住老歐洲和日韓。」
