吳恆宇／國防大學退休副教授
日前美國眾議院「中國問題特別委員會」與華府著名智庫「戰略暨國際研究中心」(Center for Strategic and International Studies / CSIS)合作，聯合舉辦了台海戰爭的兵棋推演，模擬中共武力犯台的種種可能情況。據與會學者在兵推後的評估結果顯示，兩岸衝突開始後，由於共軍封鎖台灣，美國無法立即將任何援軍送到台灣，直到第四周才有可能進行海空馳援。換言之，台灣必須在第一個月，甚至可能在兩個月內，都要靠自身的兵力苦撐作戰，美國才有可能透過海、空馳援或軍火援助。
這場兵推設定的時間點為2026年，中共將奪取台灣南部港口或空軍基地，以進入台灣。這個時間點要比過去一般預測，可能在2027年出兵侵台提早一年。與會專家認為，那是因為中共正在加速軍事工業發展的能力，以致很有可能讓這個時間表向前移動。不過，主持兵推的CSIS學者坎西恩（Mark Cancian）指出，台灣地勢多山，易守難攻，共軍將面臨從北部或南部進攻的艱難抉擇。若從北部登陸，雙方可能在台北周邊地區爆發大規模戰鬥；若從南部進攻，共軍能否奪下港口或空軍基地便至關重要。
自民進黨執政後，由於「抗中保台」的政策與作為，致使兩岸關係日趨惡化，台海可能會爆發戰爭的議題受到全球的關注與討論，海內外因而經常舉行各種政軍兵推，以供決策單位參考。上述兵棋推演結果發布後，不知一般民眾看到這則新聞後有何感想及反應？極可能是溫水煮青蛙，已經沒有了感覺；也不知台灣權力高層對這則新聞是否在意？但此情已清楚告訴我們，兩岸一旦開戰，美國如果要馳援台灣，最快也要等一個月。此一結果和國防研究院戰略所長蘇紫雲所預估的「美國最快可在45分鐘內馳援台灣」差距甚大。
等候美軍馳援 台灣須支撐一個月以上
有關一旦共軍武力攻台，美軍是否會出兵助台，一直是台灣人民關心的議題。就算如上述兵推所設定，美軍將出兵馳援，台灣也必須得自己支撐一個月或甚至兩個月。問題是以目前兩岸的軍力做一比較，台灣是否有抵抗一至二個月的機會與能力？回顧1996年的台海危機，中共當時的軍力確實不如美國，且雙方差距甚大。其後在受到美國派出兩艘航母戰鬥群壓制羞辱後，大陸透過近30年的經濟發展，已使其總體經濟實力追至世界第二，軍事實力也已躍居全球第三。
軍事專家評估，在中共武力犯台前，極可能對台灣本島先實施武力封鎖，屆時即會出現與台灣的「反封鎖」對峙局面。由於長期封鎖台灣曠日廢時且變數很多，因此「封鎖戰」只是對台作戰最初期的一種手段，絕不會靠封鎖來制約台灣。回顧10月中旬的「聯合利劍－2024B」軍演時，中共海警就曾派遣4支編隊的17艘海警船，對台灣本島周邊海域實施巡航管控。加上中共海軍的作戰艦在海警船的後方，形成對台灣本島及馬祖、東引、烏坵共9個演習區「一前一後」之封鎖態式。這就是共軍最近對台進行「封鎖戰」的一次演練，同時在短短的13個小時後就宣布演習結束。
共軍對台封鎖 時段不致過於長久
猶記得在中共對台軍演過後不久，國防部長顧立雄在答覆立委質詢時曾指出：「假如中共封鎖台灣，國際社會不可能會坐視不管。」而上述美眾議院與華府智庫的兵推過程，也顯示假如共軍封鎖台灣，美國會如顧立雄所說的「會管」。但須知美國「管」的方式有很多種，如外交譴責、經濟制裁、武器援台、兵力投送等，都是「管」的一種方式。只是以這樣的方式，能否解台灣被封鎖之「圍」，仍有諸多疑問。
中共對台作戰方式甚多，且會交替運用；就算美軍介入，屆時美國的「遠水」，是否能救得了台灣的「近火」是最大的考慮因素。復以剛當選美國下任總統的川普，以他善於交易的商人性格，在「美國優先」的最高原則下，很多人都擔心他會將台灣當作商品一般給賣掉。更何況川普曾將大陸比喻為「桌面」，而台灣只是「筆尖」；因此美國會不會為了台灣而犧牲許多美國人的生命，讓美國人的子弟葬身台灣海峽，都不無疑問。至於川普於競選募款活動時所說，「若中國侵台，我會轟炸北京」，則是不值一哂的鬼話。
從上述兵推的結論可以得到一個結論，就猶如一首軍歌「莫等待」的歌詞內容，「靠天吃飯要餓死，靠人打仗要失敗....自己的國家自己救，自己的道路自己開」。既然單憑台灣的軍力將不足以抗衡共軍的武力犯台，而美軍又是遠水救不了近火；難道民進黨領導層就不能多加努力思考，究竟該如何以非武力方式避免這場戰爭嗎？唯有重返當年國民黨執政時期，與北京的對話和增加兩岸人民的交流才是正途。
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