阿塞德政權垮台後 美媒盤點潛在的贏家與輸家有這些

叛軍進入大馬士革後,沙姆解放組織領導人哥拉尼(中間站立者)前往具指標意義的奧米亞大清真向群眾發表談話。圖/翻攝自Guardian News YouTube頻道
叛軍進入大馬士革後,沙姆解放組織領導人哥拉尼(中間站立者)前往具指標意義的奧米亞大清真向群眾發表談話。圖/翻攝自Guardian News YouTube頻道

敘利亞反抗軍以閃電般的推進攻陷敘利亞首都大馬士革,迫使敘強人阿塞德(Bashar al-Assad)流亡海外。全球正在試圖理解中東最新的這場戲劇化變局及其造成的影響。美國政治新聞網路媒體Politico分析了阿塞德垮台後的潛在贏家與輸家,土耳其、以色列目前看來是最大贏家,輸家則包括痛失盟友的俄羅斯、伊朗與真主黨,以及敘利亞境內的庫德族(Kurd)與阿拉維派(Alawites)。至於敘利亞平民是否能成為贏家,取決於這場巨變後接下來的發展。

贏家—敘利亞

敘利亞人民經歷一場長達13年的殘酷內戰,以及阿塞德家族近半世紀的鐵腕統治。阿塞德政權利用審查制度、國家暴力、化學戰和屠殺來維繫政權。這場戰爭奪走47萬至60萬人的生命,成為21世紀僅次於第二次剛果戰爭的第二大致命衝突。超過1,300萬敘利亞人因戰爭而被迫流離失所,其中620萬人逃往海外。戰爭還為極端殘暴的伊斯蘭國(Islamic State)興起創造條件。

敘利亞平民是否能成為贏家,取決於接下來的發展,以及該國是否能避免更多的暴力,順著和平的方向發展。有人擔心,權力真空可能引發敘利亞各政治派系與宗教群體之間的衝突。然而,也出現一些令人不安的跡象。敘利亞主要的叛軍派系沙姆解放組織(Hayat Tahrir al-Sham,HTS)被美國列為恐怖組織。其領導人哥拉尼(Abu Mohammed al-Golani)曾長期參與聖戰,並且是已故伊斯蘭國頭目巴格達迪(Abu Bakr al-Baghdadi)的前盟友。兩人在策略上最終分道揚鑣,成為對手和死敵。

雖然HTS已與基地組織(al-Qaida)決裂,但哥拉尼試圖將HTS重塑成一支民族主義勢力,並對敘利亞的宗教少數群體展現更包容的態度。HTS自2016年以來控制的伊德利卜(Idlib)飛地,該組織對基督教徒和德魯茲派(Druze)教徒的態度有所緩和。在攻佔阿勒坡(Aleppo)後,哥拉尼承諾保障基督徒的安全,並允許城市中的教堂正常運作。關鍵問題是,HTS是否真正擺脫極端主義的背景。哥拉尼上周表示,該組織的優先事項是重建敘利亞。他對美國有線電視新聞網CNN說:「沙姆解放組織只是對話的一部分,隨時可能解散。它不是目的,而是完成一項對抗政權任務的手段。」

敘利亞人民湧上街頭,慶祝獨裁政權垮台。圖/翻攝自Guardian News YouTube頻道

敘利亞人民湧上街頭,慶祝獨裁政權垮台。圖/翻攝自Guardian News YouTube頻道

然而,前美國外交官費爾南德斯(Alberto Fernandez)警告說:「相信哥拉尼和HTS,就像王爾德(Oscar Wilde)對再婚的諷刺——再婚是希望戰勝了經驗。」

贏家—土耳其

土耳其總理艾爾段(Recep Tayyip Erdoğan)與阿塞德曾是朋友,但這位土耳其領導人在14年前的敘利亞內戰爆發時支持反抗軍,主因是土耳其的地緣政治對手伊朗力挺敘利亞政權。

土耳其一直是敘利亞武裝伊斯蘭反對派團體的主要支助者。隨著戰爭的進展,溫和且更世俗的民主派反叛勢力逐漸被淘汰或被更強硬、更有紀律的伊斯蘭主義對手取代,土耳其的影響力遽增。阿塞德的垮台可能幫助艾爾段推進其地緣政治策略,包括遏制敘利亞東北部的庫德族分離主義者,這些人與土耳其的庫德族分離主義者關係密切。此外,敘利亞的重建也可能為土耳其企業帶來巨大商機。經濟學家兼評論員艾許(Timothy Ash)在社群媒體上稱:「這對土耳其來說是一次巨大的勝利——艾爾段的天才之舉。」

阿塞德的垮台可能幫助艾爾段(圖)推進其地緣政治策略。圖/取自艾爾段臉書

阿塞德的垮台可能幫助艾爾段(圖)推進其地緣政治策略。圖/取自艾爾段臉書

贏家—以色列

伊朗指責以色列策動了阿塞德的下台;當阿勒坡被反抗軍攻佔時,伊朗外交部長阿拉格奇(Abbas Araghchi)稱這是「以色列政權破壞區域穩定的陰謀」。儘管以色列對真主黨的軍事行動確實間接有利於敘利亞反抗軍,但並無直接證據證明以色列提供軍援。此外,考慮到土耳其對反抗軍的支持,這樣的援助也無必要。然而,以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)對阿塞德的下台表示自豪,稱敘利亞領導人的倒台「這是我們對真主黨、伊朗這兩個阿塞德主要支持者採取果斷行動,所帶來的直接影響。」並引發一系列希望擺脫暴政壓迫的行動。

輸家—敘利亞庫德族

阿塞德基本上對敘利亞東北部的庫德族採取放任態度,讓他們享有半自治地位。然而,如果新的大馬士革政權由伊斯蘭勢力主導,庫德族能否享有同樣的自由令人懷疑,尤其是新政權將受艾爾段影響。

輸家—敘利亞阿拉維派

阿拉維派約佔敘利亞人口的12%,他們一直擔心,如果同為阿拉維派的阿塞德被推翻,他們將遭到報復。

輸家—俄羅斯、伊朗與真主黨

阿塞德的垮台大幅削弱俄羅斯在中東的影響力,同時也打擊伊朗的區域地位。2015年,在阿塞德政權瀕臨垮台之際,莫斯科和德黑蘭聯手挽救這個政權。由伊朗指揮的什葉派民兵,加上俄羅斯實施的焦土轟炸戰術,協助這位敘利亞獨裁者從反抗軍手中奪回控制4年之久的阿勒坡。一名拜登(Joe Biden)政府高級官員向記者表示:「這是整個中東局勢的一次根本性改變。」

莫斯科一直在推動阿塞德與艾爾段和解,並討論以政治解決方案結束內戰。如果這些努力成功,敘利亞很可能會為俄羅斯企業帶來龐大的貿易機會,也可確保莫斯科在敘利亞的戰略海、空軍基地的安全。今年夏天,克里姆林宮多次試圖安排敘利亞與土耳其領導人進行面對面會談。

俄羅斯一直是阿塞德(左)盟友,但因俄烏戰爭,俄羅斯總統普丁(右)不得不將重心轉移到烏克蘭戰場。圖/取自俄羅斯總統府官網

俄羅斯一直是阿塞德(左)盟友,但因俄烏戰爭,俄羅斯總統普丁(右)不得不將重心轉移到烏克蘭戰場。圖/取自俄羅斯總統府官網

然而,在上周末於卡達首都多哈舉行的一場國際會議上,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)憤怒地表示:「讓恐怖組織控制(敘利亞)不可接受。」然而,莫斯科幾乎沒有採取實質行動阻止阿塞德垮台,似乎是對該政權不再抱持希望。自11月27日反抗軍攻勢開始以來,俄羅斯對阿塞德的空中支援十分有限,顯然是因俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)不得不將重心轉移到烏克蘭戰場。

英國智庫查塔姆研究所(Chatham House)菲利普斯(Christopher Phillips)表示:「真主黨在與以色列的戰鬥中幾乎被摧毀,伊朗的實力也大幅削弱,而俄羅斯則將許多部隊聚焦於烏克蘭。這些盟友無法提供過去給予阿塞德的支援水平,導致他的軍隊更形脆弱。」

美國準總統川普(Donald Trump)同樣突顯了俄羅斯的弱點。他在Truth Social平台上寫道:「俄羅斯因為深陷烏克蘭,已損失超過60萬名士兵,似乎無法阻止這場橫掃敘利亞的推進,而敘利亞是他們多年來一直保護的國家」。

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