戴肇洋/台灣省商業會顧問
美國準總統川普「關稅」震撼催動廠商提前拉貨,讓台灣的出口受惠呈現亮麗榮景。財政部12月9日公布的進出口貿易資料統計顯示,由於人工智慧(AI)新興應用商機發酵,加上年末傳統外銷旺季加持,11月出口410.9億美元,年增9.7%,創下歷年同月次高,不但連續4個月超過400億美元,而且持續13個月成長。財政部同時預估,12月出口將會達到417億美元至429億美元,年增4.5%至7.5%,全年出口規模上看4,744億美元,創下歷年次高。
資通產品出口占比頗高
出口產品方面,除了礦物產品之外,11月出口均呈增勢,包括:科技貨類方面受惠高效運算、AI 等應用需求熱絡,電子零組件、資通與視聽產品出口分別年增14.6%、11.7%;傳產貨類方面,因為市場略有改善及比較基數偏低等因素加持,塑橡膠及其製品、化學品出口分別年增9.1%、7.6%。累計出口至11月止,其中資通與視聽產品出口年增64.9%,與電子零組件之併計年增18.9%,占整體出口的比重達到三分之二。
無庸置疑,今年以來隨著全球景氣逐漸復甦,加上新冠疫後廠商庫存去化接近尾聲開始補貨,使得台灣出口持續呈現榮景;但在此同時,卻讓我們無法忽略促進此一出口榮景背後最關鍵的川普「關稅」因素。
川普未來將會落實其在競選期間中不斷宣稱,以提高關稅為對外貿易政策,甚至揚言明年1月20日上任之後對來自各國進口的產品,尤其對美長期享受貿易出超國家加徵10%關稅。
川普關稅因素不容小覷
誠如川普指出:美國補貼世界許多國家,我們沒有理由補貼這些國家,宣稱自己「是關稅的堅定信徒」,以及認為關稅可以讓美國更富有,甚至補充說明關稅「在經濟上是重要的工具,而且可以實現經濟之外其他目標」。最近外資曾經推測,過去以來對美國長期享受高額貿易盈餘的國家,包括北美的墨西哥、加拿大,以及亞太的中國、台灣、南韓、越南等極有可能是未來川普課徵關稅的優先選擇目標。
果不其然,最近川普表示,上任總統之後將會對來自全球各國進口的產品課徵10~25%不等關稅,包括中國課徵10%關稅,墨西哥、加拿大則是課徵25%關稅。此意味著,川普執政之後勢必採取強硬關稅手段進行戰略競爭,若遭到對手拒絕談判,則可能揮下關稅大刀達到目的。目前市場普遍預估,川普在明年1月20日上任後,將會簽署行政命令,如果按照程序加以推算,於6月下旬前將會對全球包括中國在內的進口產品至少加徵10%關稅。
急單湧現造成出口榮景
由於川普實施關稅衝擊,使得各項產業供應鏈廠商若要避免關稅威脅,則需於明年5月前完成生產組裝、送船運送,始能在6月下旬前抵達美國本土。亦即在川普「關稅」因素壓力下,讓此一期間扮演全球許多重要產業供應鏈廠商中間材料的台灣,造成包括:記憶體、IC設計、面板、資訊通信等貨類產品,因急單湧現而呈現出口熱絡現象。
面對川普關稅威脅之下,台灣長期高度依賴貿易促進經濟成長,目前的出口榮景背後所存在之風險,其實難以高枕無憂。再者,美中兩國爆發貿易爭端,加上新冠疫情干擾以來,在訂單移轉與遠距商機需求效應下,讓台灣對美的貿易出超成長盛況空前,去年創下史上最高356億美元,今年持續飆揚,預估將會突破600億美元,這些貿易順差持續增加所延伸之關稅風險,更加不容小覷,必須未雨綢繆、審慎加以因應。
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