張偉棟/上海市公共關係研究院研究員
上海市與臺北市的「雙城論壇」，不僅形成了制度化交流的模式，而且也成為兩岸城市交流的典範。 通過「雙城論壇」平臺，兩市增進了瞭解、建立了友誼、密切了交流、加強了合作、收穫了成果，有力地推動了雙方各階層、各領域的交流與合作，也促進了兩岸關係的和平發展。
“雙城論壇”實現首次“政黨輪替”。 2014年11月29日，在臺灣的“九合一”地方選舉中，無黨籍的柯文哲贏了國民黨籍的連勝文，當選為台北市長。 由此，臺北市領導實現「政黨論壇」後，「雙城論壇」是否能夠繼續延續下去，引起了兩岸各界的關注。
2015年初，柯文哲頻頻釋出善意，不僅一再表示認同「兩岸一家親」，而且也表示尊重「九二共識」，使臺北與上海的城市交流有了延續的基礎。 經過兩市政府的多次協商，備受兩岸關注的「雙城論壇」終於在8月初有了繼續舉辦的消息。 8月5日雙方同時宣佈，“2015上海·臺北城市論壇“將於8月17日至19日在上海舉行，台北市長柯文哲將出席。
2015年的「雙城論壇」以「城市發展與青年自主創業」為主題，通過交流研討，希望推動兩市在文化、智慧城市、社區醫療及青年創業等方面的經驗分享和交流互動，進一步深化上海與臺北兩市各領域的交流與合作。 18日，時任上海市長楊雄在致辭時表示，面向未來，上海與臺北的合作前景更加廣闊。 臺北在智慧城市建設、醫療衛生服務、文化傳承發展等方面，有許多理念值得上海學習借鑒。 上海正在加快建設國際經濟、金融、貿易、航運中心，加快建設自由貿易試驗區和具有全球影響力的科技創新中心，這為深化兩地的合作帶來了更多的機遇。 時任台北市長柯文哲在致辭中表示，對於兩岸城市交流及「雙城論壇」，我一貫秉持「兩岸一家親」的精神及「四個互相」（即互相認識、互相瞭解、互相尊重、互相合作）的原則，達到“促進交流、增加善意”的目標，也期盼上海和臺北一起合作，在雙方既有的政治基礎上，促進兩岸的交流，推動兩岸關係和平發展，共同謀求兩岸人民最大的幸福。
本次論壇還設立了四個分論壇，200多位與會嘉賓就兩岸共同關注的“社區衛生”“智慧城市”“文化的傳承與推廣”“青年創業”議題分享經驗、交流互動。 對此，時任國民黨副主席郝龍斌表示，看到2015年的「雙城論壇」成功舉辦，感到很欣慰，也期待「雙城論壇」可以讓臺北、上海的城市治理互相學習、一起成長。
“雙城論壇”迎來十年豐碩成果。 “雙城論壇”自本世紀初舉辦以來，經過曲折和艱難的路程，從2010年由上海市政府和臺北市政府共同主辦後，至2019年已經連續走過十年路程。 期間，兩市各領域的交流與合作不斷深入發展，優勢互補，雙城共贏。 2019年7月4日，以「創新、合作、未來」為主題的“2019上海·臺北城市論壇“在上海舉行。 此次論壇在以往九年已經簽署30多項合作備忘錄、取得豐碩合作成果的基礎上，兩市又簽署了《上海市與臺北市智慧城市交流合作備忘錄》《上海市青浦區與臺北市萬華區交流合作備忘錄》《上海臺北電子競技運動交流合作備忘錄》，進一步深化合作交流。 上海市長應勇、台北市長柯文哲出席論壇開幕式並分別致辭。
應勇說，兩市交流，十年有成。 2010年以來，在上海與臺北的精心培育和打造下，“上海·臺北城市論壇“成為兩市之間重要的機制化交流平臺，雙方真誠交流，互相借鑒，共同進步，為兩地民眾帶來了實實在在的福祉。 兩岸同胞是一家人，親望親好。 我們將始終秉持「兩岸一家親」的理念，逐步為臺灣同胞在上海學習、創業、就業、生活提供與上海市民同等待遇，進一步促進滬台經濟文化交流合作。 希望本次論壇為兩市繁榮發展貢獻更多智慧、增添更大力量，為兩岸關係和平發展作出新的貢獻。
柯文哲說，「雙城論壇」舉辦十年以來，雙方簽訂的30多項合作備忘錄內容廣泛，涵蓋區政、教育、文化、體育、旅遊、醫療、衛生、老年照護等領域。 雙方圍繞青年創業、社區醫療、智慧城市、文化、青年交流、環保、民生服務、公共住宅及都市更新等領域的合作交流，以政府搭建對話平臺的方式為民間觀點交流創造機會，成果顯著。 和平發展是兩岸人民共同的期望，舉辦“雙城論壇”的初衷，就是通過交流增加善意，秉持“兩岸一家親”理念，促進兩岸關係朝正面發展。 希望未來兩地持續友善交流，深化彼此合作，造福兩地市民，也期待「雙城論壇」成為兩岸交流的典範模式，為兩岸關係繼續和平穩定發展提供契機。
此次論壇聚焦兩地市民關注的經貿、創新和產業交流，在主論壇之下設立了“醫學科技發展”“生物科技產業交流”“青創與智慧城市”“文化”等四個分論壇，探討未來城市治理的發展問題，有利於增進兩岸的合作與互動。
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