史丹佛大學胡佛研究員弗雷曼(Eyck Freymann)與劍橋大學地緣政治中心的研究員布隆利(Hugo Bromley)上月31日投書《紐約時報》指出,無論中共是入侵或隔離台灣,對全世界都會造成經濟危機,但是美國目前對這種可能發生的危機缺乏準備,他建議美國必須未雨綢繆,制定應變計劃。兩位學者指出,台灣無論是遭到中共入侵還是封鎖,對世界經濟的衝擊不下於新冠全球流行所造成的經濟危機。但是面對這場可能出現的危機,兩位作者認為美國並沒有做好準備。
隨著中國軍力的快速發展,美國軍情單位首長多次表示,中國國家主席習近平已指示武裝部隊要在2027年之前做好入侵台灣準備,但是也有專家表示,解放軍更有可能採取「隔離」(quarantine)的手段,出動執法單位監控國際商船和商業航空公司按照中國的規定進出台灣。
台灣遭到威脅最明顯的經濟影響就是半導體。台積電生產全球約90%最先進的晶片。雖然現在有些在亞利桑那州生產,但台積電最尖端的晶片仍然是在台灣生產。從汽車到醫療設備等行業都依賴這些晶片。一旦台灣晶片生產中斷,全球經濟可能陷入深度衰退。而台積電的工廠落入中國手中,北京可能會掌握競爭優勢,包括在人工智慧技術的開發,並使美國和歐洲製造商陷入困境。
如果美國未能對台海安全取行動,包括日本、韓國、澳洲和菲律賓在內的盟友將更容易受到經濟脅迫,而美國與盟友的關係也將受到質疑。因此,美國需要針對任何在台海可能出現的危機制定經濟應急計劃。
文中指出,美國對伊朗和俄羅斯實施的經濟制裁對這兩個國家或許奏效,但由於中國在全球供應鏈中的佔據核心地位,對中國採取經濟制裁恐怕美國先受其害,而且美國的盟國鑑於經濟上重大的損失,也不願跟隨美國的制裁。
美國面對的現實是,無法將中國邊緣化或驅逐出全球經濟,美國制定的應變計劃應該要以捍衛全球經濟為出發點。美國需要與盟國合作,制定連貫的應急計劃,包括協調提供流動性,幫助受中國經濟威脅;建立經濟安全委員會,對盟國開放;利用關稅等手段,讓關鍵供應鏈從中國回流等。此外,美國應採取漸進、可預測的方式降低對中國非關鍵消費品的依賴。
這類計劃在實施並獲得政治支持將是一大挑戰,但學者認為有必要在事故發生前解決這些問題。