《警察人員人事條例》修正案今天（7日）在藍白合作下，一如預期通過三讀。為何要替警消爭取退休金？昨日由立法院長韓國瑜主持的馬拉松式黨團朝野協商中，立法院內政委員會委員、國民黨立委牛煦庭說，此次修法主要是照顧基層警消，因為不見得所有人都能服勤滿40年，因此修法重點放在調高年增率及樓地板。
昨日朝野協商輪到牛煦庭發言時，民進黨團立院總召柯建銘已講了快半小時卻都與主題無關，接著才輪到牛煦庭發言。牛煦庭先是酸了一下民進黨團立院總召柯建銘，表示剛剛柯總召講了25分鐘，「朝野協商，主席（韓國瑜）當然會希望力求圓滿，我們理解；但我們還是希望回到議題討論！我只要5分鐘就好。」他表示，因為案子很多，大家要體恤主席，也要兼顧立法院議事效率。
牛煦庭說，今天談《警察人員人事條例》，也就是警察退休金及待遇的部分。2024年6月13日，在立法院司法法制委員會相關法案詢答時，他質詢警政署和消防署署長：「警察、警消包括海巡弟兄的任職工作性質，是否和一般公務員有所不同？」而警政署和消防署署長也都直言「確實不同」。怎麼說不同呢？人事制度、勞動條件、勞動安全、警消危勞早退等問題，強度也不一樣；更重要還有《行政程序法》第19條「行政機關執行職務時，得向無隸屬關係之其他機關請求協助。」很多行政機關就用這一條來要求警消弟兄跟同仁協助各機關。
牛煦庭說，從各方面來說，警消跟海巡的職務特殊性，本來就跟一般公務員不同。再談風險：最近7年統計，警察因公死亡65人、因公受傷6037人，全體軍公教因公死亡229人，警察占全體軍公教的28％，如果把消防人員計入比例會更高。警察人數占全國軍公教8％，但是卻有28％的因公死亡比例，這就表示這個職位的風險跟一般公務員確有不同。「既然人事制度跟工作內容都自成體系，當然有本質上的差異；既然有本質上的差異，卻使用相同的退休制度，這就是齊頭式的平等、假平等，造成真不公！」因此提案修正《警察人員人事條例》，爭取更好退休待遇的關鍵，就是要把它改成立足點的平等。
牛煦庭說，內容上，對於最低所得替代率、年增率，跟最高所得替代率都做了調整。調整的原因是因為，次討論年金改革，大家都把焦點放在最高所得替代率；但是警消、海巡真的能夠達到所得替代率者天花板並不多。所以這次版本修正其實是調高年增率及最低所得替代率，目的就是為了照顧多一點點的基層警消，他們不一定能夠服勤滿40年或是35、36年，但是也可以享有更好的退休待遇。
牛煦庭說，這樣的版本修正過後，不管是基層的、年輕的、資深的，也不只是已經退休，包括待退，以及現在在職的警消及海巡人員，未來都可以享有更好的退休待遇。「我們是希望能夠站在不同的工作考量，建立立足點平等機制的角度，來合理修正《警察人員人事條例》，希望讓好的退休待遇，鼓勵更多人，不管是服務久一點，或是勇於加入，成為打擊犯罪的英雄。要有好的待遇，才留得住好的人才，讓國家長治久安！」
