【梅花名家】美國霸凌體系VS中國修睦體系

美國總統當選人川普覬覦格陵蘭、加拿大、巴拿馬運河,媒體以「唐羅主義」形容他的野心。圖/取自川普臉書
美國總統當選人川普覬覦格陵蘭、加拿大、巴拿馬運河,媒體以「唐羅主義」形容他的野心。圖/取自川普臉書

張榮恭/中國國民黨前副秘書長、前大陸工作會主任

十九世紀的帝國主義,表現型態為西方列強以軍事手段侵佔外國領土、掠奪外國資源。到了二十一世紀二十年代,正將表現為川普總統以軍事為後盾,以科技、貿易及關稅為手段,脅迫外國就範於美國的國家安全觀及其經濟利益;甚至連過去的西方列強,也成了美國的威脅對象。

川普上任前,已將其對外意圖讓全球周知,最突出的就是向外國加徵關稅,並揚言若外國以貨幣貶值來因應,美國就將拒絕為其承擔安全防衛責任;且已宣稱在就職後,就會對加拿大、墨西哥兩個鄰邦徵收25%的關稅。川普的狂言還有併吞加拿大、強購格陵蘭、覬覦墨西哥灣、接管巴拿馬運河等。這些種種,重新坐實了列寧於1916年所批判的「帝國主義是資本主義的最高階段」。

川普及其團隊仍洋洋自得,認為一切都是「讓美國再次偉大(MAGA)」的必須。若用現今通俗詞𢑥來說,就是霸凌,藉以實現一國霸權。美國最接近的鄰邦加、墨兩國,更成為其意圖塑造覇凌體系的首當其衝。

與此相對的是,中國大陸的對外修睦政策日臻成熟,大陸領導人習近平進一步提倡「人類命運共同體」;此一概念已寫入2017年的中共十九大黨章和2018年修改的憲法前言,以構建國際修睦體系,也向各國宣示中國大陸不走「國強必霸」路線。易言之,在今後川普四年任期中,國際格局的特徵之一將是美國覇凌體系對照中國修睦體系。

在川普上個任期中,美國曾退出跨太平洋經濟夥伴協定T P P、聯合國巴黎氣候協定、聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、聯合國批准的伊朗核問題協議、美俄中程導彈條約,也放話要退出世界衛生組織、萬國郵政聯盟等。這些單邊主義的言行,在未來更強化的M A G A路線上,若是加劇,勢必衝擊國際格局,人們很難想像川普團隊一意孤行的後果。

反之,中國大陸堅持多邊主義,倡導「共商共建共享的全球治理觀」。中國大陸對外強調以聯合國憲章為核心,美國宣揚的則是號稱普世價值但實為基於種族優越的西方價值,今後更恐被川普窄化成美國價值。且自川普上個任期到處退群以來,中國大陸反而在各個國際場合宣示維護自由貿易和經濟全球化。兩國對外政策的對照愈為世人所見。

與川普動輒退群及威脅加徵關稅迥異的是,中國大陸積極組建經濟合作互利的國際群組,近二十年間,包括成立上海合作組織,共10個成員國和14個夥伴國、2個觀察員國;參與世界最大的自由貿易組織區域/全面經濟夥伴協定R C E P,共15個成員國;建設「一帶一路」,已與1 5 2個國家和3 2個國際組織簽署合作文件;成立亞洲基礎設施投資銀行,共110個成員國;擴容金磚組織,共10個成員國和9個夥伴國。

同時,中國大陸持續強化旨在協助全球南方國家發展的合作機制,包括:中非論壇/含非洲53國;中阿論壇/含阿拉伯22國;中拉論壇/含拉丁美洲及加勒比海國家共同體33國。穩居全球南方國家的領導地位。

人們應該不易相信一國獨霸會比多國協作來得更受國際歡迎,但這並非自信滿滿的川普團隊考量所在,他們認為透過一對一、大對小的談判和關稅手段,足以令對手屈服。此種唯我獨尊的心態及作風,會不會如同「川建國」效應/中國大陸因川普反中抑中而自立建國,也在國際上發酵成支持中國大陸龍頭角色的效應呢?或許未來四年可見分曉。

那麼知名的英國歷史學家湯恩比於上世紀七十年代和日本思想家池田大作對話時指出的「十九世紀是英國人世紀,二十世紀是美國人世紀,二十一世紀將是中國人世紀」,便將由川普及其團隊從旁促成。亦即前兩個世紀均屬盎格魯撒克遜民族,本世紀則屬中華民族,川普就成「川興華」了。

湯恩比推崇中國儒家思想可在二十一世紀促成世界和平。此一觀點在深入觀察中國事務的英國學者馬丁·賈克於2009年所撰「當中國統治世界」書中,被詳予論述;馬丁·賈克強調了儒家思想與中華文化對於中國富強及世界局勢,都會產生重大和深遠影響。連戰先生曾向大陸前領導人胡錦濤介紹了這本書,隨後派員到書店購買,送請胡參閱。

該書把中國歷代王朝不干預鄰邦而鄰邦尊中國為老大,稱為朝貢體系(the Tributary System)。用人們熟悉的概念來說,應該就是中華文化中的王道,以正義和仁愛對內施政,對外睦鄰。當代再把睦鄰擴及遠方國家,即成國際修睦體系。帝國主義則與此相違,如今川普的選項再令各國不安。

2017年習近平當面告知川普,「太平洋夠大,足夠容得下中美兩國」。2021年習近平在視訊中向拜登表示,「地球夠大,容得下中美各自發展和共同發展」。從太平洋進為地球,反映了隨著中國大陸的發展,其國際份量日增乃順理成章,但是美國若仍堅持單極霸權,拒與中國大陸相偕以行,例如新保守派陣營在上世紀末即自詡美國已成為羅馬帝國之後的唯一強權,加上川普團隊口口聲聲防範中國大陸強大,就又是基於種族優越和「天命論」的霸道了。世人正在高度關注。

所幸川普尚仍留下餘地,他已數度說過中美兩國可以共同解決「世界所有問題」;「習主席與我將使世界更加和平及安全」。其所言的實踐程度將如何?中美兩國的國際影響力消長將如何?取決的因素既多且複雜,但也脫離不了美國覇凌體系和中國修睦體系在國際上的認同差距。

至於川普所謂解決世界所有問題,對中國大陸而言,必以台灣問題居首,也就是中方一再向美方聲明的「台灣問題是中美關係第一條不可踰越的紅線」。這就絕非台灣執政者憑倚美抗中一招所能因應,尤其以武謀獨,更是危險,總不能自恃向美國巨量軍購和鼓吹全民防衛韌性,走向決戰本土,玉碎台灣。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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