美國總統川普簽署行政命令，4日起加徵中國大陸進口商品10%額外關稅，使得累計加徵額外關稅達到35%。陸委會主委邱垂正3日在大陸台商春節活動致詞時表示，2025年對台灣或台商而言，都會是充滿挑戰的一年；「川普2.0」的動向舉世關注，美國新孤立主義及保護主義興起，在「讓美國再度偉大」的政策下，全球經貿將面臨重大變革，中國大陸更是首當其衝；除關稅提高外，一般預期美國將對中國大陸採取更為嚴密的科技圍堵，甚至取消中國大陸的最惠國待遇，台商朋友在陸投資風險將急遽升高。
邱垂正還看衰大陸經濟前景，他指出，中國大陸官方宣稱2024年的經濟成長率達5%，但實際在陸經營的台商應該能夠明顯感受到中國大陸經濟雖積極振作卻欲振乏力，面臨美國給予的高壓，恐怕是雪上加霜。
對於台商關心的兩岸關係，邱垂正表示，面對中國大陸持續對台複合性威脅、地緣政治風險不斷升高，政府持續落實「和平四大支柱行動方案」，強化國防力量、建構經濟安全與社會韌性、和民主國家強化合作建立夥伴關係、發展穩健有序的兩岸關係，以維持台海的和平穩定。
相對於陸方，邱垂正表示，近年來，我方持續向陸方表達善意，歡迎陸客及陸生來台，願以對話取代對抗，秉持「四個堅持」，不卑不亢，呼籲陸方要務實面對兩岸現狀及尊重台灣民意，體會我方的善意，不要對台文攻武嚇強加政治框架，才能共同促進台海及區域的和平穩定繁榮。
邱垂正表示，他長期服務海陸兩會，深刻體會兩岸關係發展進程中，善意堆疊及累積信任的重要性；政府持續推動健康有序、對等尊嚴的兩岸交流，在過去一段時間，我方妥善處理金門事件、恢復「小三通」正常化、實現陸客到金馬旅遊、強化兩岸交流管理規範、調整陸籍人士來台專案審查機制等。
針對陸方表示，將於近期開放上海及福建陸客來台旅遊，邱垂正表示，我方已表達希望雙方儘速可透過觀光「小兩會」進行溝通並作好妥善安排；台商是促進兩岸經濟繁榮及台海和平穩定的重要力量，也是兩岸善意堆疊無可取代的參與者，感謝台商朋友支持政府政策，並提供相關協助。
對於鼓勵台商回台投資，邱垂正指出，政府自2019年推動「歡迎台商回台投資行動方案」以來，廣受台商歡迎，截至去年底，累計已有328家通過審查，總投資約新台幣1.3兆元，成效顯著；為鼓勵台商回台投資，經濟部已陳報行政院，再展延3年至2027年底，並打算將適用對象從中國大陸台商擴大到全球台商。
邱垂正重申，近年中共持續增(修)相關國安法令，擴大國安定義及擴張管轄範圍，加上中共司法程序的不透明與制度設計的不文明不友善，例如長臂管轄、終生追訴、判處死刑、缺席審判、沒收財產等，已發生相當多起對赴陸台灣民眾不當盤查、拘留訊問、攔檢搜查與限制出境等，也有遭到羅織國安罪名予以審判、關押個案，對象除一般國人外，還包括公司台幹。
去年6月中共發布「懲獨22條」甚至設置舉報信箱，鼓勵舉報；邱垂正提醒台商，務必留意中共相關法令規定，做好風險評估，以確保自身權益；陸委會已在官網設置「國人赴陸港澳登錄系統」及建立「赴陸港澳易遭押行為態樣」、「容易觸犯中共國安罪嫌之行為態樣」及「對有需要前往大陸國人幾點提醒與建議」等相關資訊，提供台商參考。
邱垂正表示，2025年陸委會、海基會的預算遭到史無前例的刪減及凍結，大家都很擔心將嚴重影響業務運作，這雖然無可避免，但陸委會與海基會將通力合作，讓衝擊降至最低；台商服務是政府的核心業務，政府一定會盡力維持台商服務能量，持續提供台商專業服務團隊，精進強化各項諮詢服務，盡力維繫對各位及時資訊、在地輔導服務與急難救助等各項工作。
邱垂正表示，陸委會充分理解目前台商面臨經營困境可說是前所未有，例如接到許多台商反映資金移出大陸困難，影響營運資金運用與調度規劃；陸委會特別委請台商張老師團隊就台商實務上面臨的問題態樣，以及資金匯出應注意事項、如何節省稅費等提供專業分析。
邱垂正表示，海陸兩會將站在國家利益上，創造兩岸關係及經貿交流良性互動環境，希望透過善意的堆疊，讓兩岸關係正向循環、和平穩定，希望大陸與我方相向而行，以人民福祉為念，互利互惠、和平共榮。
