張競/中華戰略學會資深研究員
美國總統川普不斷高調指控臺灣偷走美國半導體技術，因此揚言要對臺灣晶片課徵100%關稅；經濟部派出剛由國際貿易署長接任政務次長江文若領軍，率領經濟部產業發展數與國際貿易署官員，前往美國透過駐美代表處邀約川普執政團隊接近決策圈人士，希望透過當面溝通說明，避免情勢發展至失控地步。
說實在話，對於川普總統所領銜主演這部「控偷竊、加關稅」非法荒謬劇，賴政府放低身段屈意奉承配合演出，到底能否產生任何政策推移效用，確實是不太樂觀。但若追根究底川普擺出如此霸道嘴臉，其實根本就完全不符最基本法理標準，純粹就是以流氓勒索手法，威迫貿易對手就範；但是綠營整個執政高層團隊，個個都是法政專長，對此卻是完全諱言絕口不提。
假若依據德國刑法學家費爾巴哈(Anselin Feurbach)首創拉丁文法理格言“Nullum crimen sine lege，nulla poena sine lege”「法無明文規定不為罪，法無明文規定不處罰」來看，到底臺灣是否曾經偷竊美國半導體技術，恐怕必須透過司法調查與法庭審判，才能夠論斷是否真有其事。同時能否依據此等盜竊半導體技術行為，對臺灣晶片業課徵100%關稅，其實亦要依據法律條文，否則基本上就是完全不符合法理基本原則之專斷作為。
罪刑法定原則體現於刑罰權之範圍必經由法律明定、習慣法不得作為刑事判決之依據、刑法針對罪與刑之規定應力求明確、禁止類推適用刑法以及禁止溯及既往等五項具體意涵。在華盛頓法官滿街走、律師多如狗政壇生態下，川普團隊重要關鍵成員難道會不明白罪刑法定原則，若要認定臺灣偷竊美國半導體技術，顯然必須透過法庭審理藉由司法裁決，絕對不是憑著行政體系主觀認定就能算數，絕對是心知肚明，只是擺明要揣著明白裝糊塗。
因此當川普總統獨斷專行直接提出指控臺灣偷竊美國半導體技術後，顯然就已經沒有任何與其爭辯或是溝通空間，此種獨裁式判決與認定，早就否定對話澄清可能性，賴政府派員赴美希望力挽狂瀾改變其決策，讓川普吞回去其所曾公開表述過之政治判斷，請問機率有多高？還是賴政府認定川普向來色厲內荏，經常只是表面上發出恫嚇，到頭來在付諸實行時，必然可以讓其七折八扣，將整個震盪衝擊化解至無形？
假若要應對此種根本不符法理手段，其實就是要跟黑道談判，請問我方預備最後達成妥協，若要對方將無理要求讓步，又打算要付出任何代價？綠營動輒指控藍營執政時，對外貿易談判都是黑箱毫不透明，因此只要在談判過程中，應允任何協議條件都是賣臺行為。此時若要前往華府，手中持有何種談判籌碼，打算提出任何讓步條件，難道要繼續保持低調保密，放在黑箱不能示人？
從賴政府未曾透過美國在臺協會，經由正式溝通管道，向美國表達我方立場，反而派遣政府經貿高層官員赴美溝通，其實亦可讓吾人看出，我國對美外交不同管道暢通程度。那些資訊要從臺北傳送，那些立場必須到華盛頓表達，外交應對舉止進退都有章法，假若拿捏不當只會增加阻力，最後難以廣結善緣達到政通人和。
從國安體系與行政高層是否針對此事召開政策協調會議，統合外交、經貿、金融與法務等涉及此案相關部會，進行任務分工與職責統合，甚至與業界先行溝通對話，掌握更完整資訊策訂應對方案，都可顯現出賴政府到底能否因應情勢發展，妥善應付挑戰。川普政府對臺如此作為，真是證明「政治指控毋須證據，帝國主義不用理由」；川普非法荒謬劇，賴政府配合演出，更是證明「美式民主不講法治，面對強權難以講理」。
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