角逐立院龍頭?傅崐萁發千字文 5聲明提國會改革

國民黨立委傅崐萁發千字文,提5聲明談國會改革。圖/引自傅崐萁臉書
國民黨立委傅崐萁發千字文,提5聲明談國會改革。圖/引自傅崐萁臉書

傳有意角逐立院龍頭寶座的國民黨立委傅崐萁,今在臉書發5點聲明,提出立院未來改革方向,回應民眾黨的,他強調不要淪為口舌之爭、政治操作,與其互相指責,不如立即啟動國會改革,回應全民期待。

傅崐萁在臉書指出,多數暴力、少數杯葛、藐視國會及利益交換,國會亂象輕則監督政府功能無法發揮,重則變成行政院的立法局,他歷經5屆國會,從民進黨扁政府、國民黨馬政府、民進黨蔡政府與即將連續12年執政的民進黨賴政府,國會亂象及功能不彰,早就為人詬病。不管哪個政黨執政,似都不願面對改革後強而有力的國會,甚至擁有調查及聽證的國會。

 

傅崐萁說,第11屆立院三黨不過半,國民黨為最大黨,在野聯合更佔絕對多數,國民黨有義務帶領國會改革,強化與完備國會功能,才能有效監督長期執政,藏汙納垢12年的民進黨政府。過去的16年,國、民兩黨皆完全執政,但因小黨、在野黨及執政黨的立場不同,執政者不願見到強而有力國會,現實的政治利益導致國會改革及議事效率迄今無法提升。

傅崐萁表示,國會充滿政治性杯葛,不管佔領主席台,打架、鎖門,甚至太陽花事件,其實都非民主及理性的展現,多數如何能尊重少數?少數如何能不脅持多數?

他說,國會改革須靠朝野共同推動及遵守相關議事規範,不是喊喊口號而已,必須透過修法與制度化,強化委員會功能、完備立法調查、聽證權、正副院長議事中立及兼顧透明與效率。

傅崐萁提出五點意見,也藉此回應民眾黨國會改革的訴求。一,加強委員會功能,避免朝野協商完全凌駕各專業委員會的審查、決議之上。二,國會議長、副議長中立,不管是院會還是委員會主席,議事指揮及程序,務求公平、公正,並建立違反議事中立的罰則。

三,立法院各項經費、採購及正副院長的經費使用透明,除原有經費稽核委員會,應定期向人民公布、公開。四,聽證及調查權的建立,國會為周延立法,蒐集資訊,得進行「立法性調查」;為揭發社會或政府弊案、官員違法失職,獲得足夠證據,得進行「監督性調查」。五,制定「藐視國會及國會偽證罪」,對於抗拒國會監督及提供偽證之人,做必要的處罰、科以刑責。

傅崐萁稱,大法官解釋 585 號早確立了立法院的調查權,但 93 12 月解釋文公布迄今 20 年,仍然沒有法制化,國民黨過去曾成立國會議事效率提升改革小組推動,97年立法院也曾審查「立法院職權行使法」中有關調查、聽證的法案,最後在協商中石沉大海。

傅崐萁表示,過去民進黨16年執政的扁政府及蔡政府,總統與行政機關完全藐視立法院決議,連備詢都態度傲慢造成行政權獨大,想必這就是民進黨對國會改革避重就輕的重要因素。未來4年,民進黨再度執政,若要面對強而有力的國會監督,一定又是虛應故事。

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