美國總統川普(Donald Trump)先前提議美國「接管」加薩、「清空」巴勒斯坦人,引起阿拉伯世界的憤怒。沙烏地阿拉伯正帶頭推動阿拉伯國家緊急制定加薩未來計劃,以對抗川普打造「中東蔚藍海岸」的構想。各國代表將於本月在沙國首都利雅德(Riyadh)召開會議,與會者包括沙烏地阿拉伯、埃及、約旦和阿拉伯聯合大公國。提案可能涉及由波斯灣國家主導的重建基金,並可能排除哈瑪斯(Hamas)。而沙國王儲預計在協商中將扮演關鍵角色,以尋求美方支持該方案
路透報導,沙烏地阿拉伯及其阿拉伯盟友對川普的計劃感到震驚,該計劃企圖將巴勒斯坦人從加薩地區「清空」,並將大部分人口重新安置到約旦和埃及。但此構想立即遭到開羅、安曼當局的拒絕,也被中東地區多數國家視為極具破壞性之舉。
消息人士指出,沙烏地阿拉伯之所以不滿加劇,是因為這項計劃排除沙國所提「以明確路徑實現巴勒斯坦建國」的要求,而這正是沙烏地阿拉伯與以色列關係正常化的前提條件。此外,這一條件的確立也將為利雅德與華府之間一項重要的軍事協議鋪路,以此加強沙烏地阿拉伯應對伊朗威脅的防禦能力。
路透訪問來自沙烏地阿拉伯、埃及、約旦等地的15名消息人士,試圖勾勒出阿拉伯國家如何加緊整合現有提案,形成一個能向川普政府推銷的新方案,甚至可能冠上「川普計劃(Trump Plan)」的名稱,以爭取美方認可。
一名阿拉伯國家消息人士透露,目前已有至少四個加薩未來草案,而其中以埃及的提案最為關鍵。該提案建議成立一個不含哈瑪斯的巴勒斯坦全國委員會來管理加薩,並在不將巴勒斯坦人強行遷出的前提下,由國際社會參與重建,持續推進兩國方案。3名埃及安全部門消息人士表示,這項提案將由沙烏地阿拉伯、埃及、約旦、阿聯和巴勒斯坦代表在利雅德會議上進一步討論,預計在27日的阿拉伯高峰會上提出。
約旦官員指出,沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德·本·沙爾曼(Mohammed bin Salman)在這場討論中發揮關鍵作用,「我們告訴美國,我們有一個可行的計劃。我們與王儲的會議將至關重要,他正主導這項行動。」沙烏地阿拉伯王儲在川普第一任期與其關係密切,在川普重返白宮後,沙烏地阿拉伯與美國的關係變得更加重要。沙國主權財富基金本月將在邁阿密(Miami)舉辦一場會議,據報導,川普預計將出席。此外,沙烏地也計劃主辦川普與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)試圖結束烏克蘭戰爭的會談。
美國白宮未回應置評請求。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)13日談及召開在即的阿拉伯會議時表示:「目前唯一的計劃,他們不喜歡,但唯一的計劃就是川普計劃。如果他們有更好的方案,現在就是提出的時機。」
關於加薩戰後的治理,仍充滿爭議。以色列已明確拒絕讓哈瑪斯或巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)參與加薩的治理。阿拉伯國家和美國也不願意派遣部隊進駐加薩。此外,波斯灣國家曾多次資助加薩重建,但這次表示若無法確保以色列不再摧毀基礎建設,則不願再提供資金。
約旦國王阿布杜拉二世(King Abdullah II)日前在白宮會見川普時強調,約旦正在與沙烏地阿拉伯、埃及協商加薩的替代方案。他在會後的電視講話中指出,各國將會檢視埃及的提案,並在沙國與美國進一步討論如何合作。
埃及計畫還包括在加薩與埃及邊境設立緩衝區,並建造實體屏障,以防止地道被挖掘穿越邊界。此外,還規劃在清除廢墟後,建立20個臨時居住區,並由約50家埃及及外國企業參與重建。資金來源可能包括國際社會與波斯灣資金,甚至可能命名為「川普重建基金(Trump Fund for Reconstruction)」,以吸引美方支持。然而,加薩的治理仍是未決的難題。
前沙烏地情報首長費薩爾(Turki al-Faisal)上周接受美國有線電視新聞網CNN 採訪時表示:「如果川普訪問利雅德,我相信沙國高層會對他嚴厲表達不滿。」當被問及與以色列的正常化談判是否還有可能推進時,他回答:「完全不可能」。