28日，賴總統就任後首次主持中樞紀念二二八事件紀念儀式，他在致詞時直指，是「來自大陸的軍隊」到台灣偷、搶、破壞，引起台灣社會的天怒人怨，他已要求國安局要在6月前公布當年加害者的真相；賴清德警告，中國正在吸收黑道幫派、電視名嘴、政黨，甚至現役退役軍警，進行統戰滲透分化，企圖顛覆台灣。
相較過往幾屆總統的二二八講話，賴清德的講話火藥味空前，他首先指控國軍（來自大陸的軍隊）軍紀差，到台灣又偷又搶才導致台灣人反抗。
賴清德說，二二八發生的原因是當年台灣社會已經開始享受現代化的文明，夜晚、白日門都不用關；當時的主要交通工具─腳踏車也不必鎖；雞、鴨就一籠一籠飼養在門口，不必煩惱會被偷抓，這是當時的台灣社會。
賴清德繼續說，「但是來自大陸的軍隊，經過北伐、抗日、剿匪，連年戰爭，他們的生活水準當然和台灣社會無法比較，他們偷、搶、破壞，生活文明的落差引起社會天怒人怨，一片反彈，加上陳儀部隊軍紀敗壞，以及獨裁者蔣介石在大陸戰局節節敗退情形下，為了確保能來台灣統治，所以犯下滔天罪行，無計其數無辜的人被捉、被關、被打、被殺，造成家破人亡，很多家屬也因此避走海外，台灣社會損失一個世代的菁英，對台灣的衝擊無法統計。」
賴清德強調，目前台灣社會還有聲音，為何只有受害者，並沒加害者；受害真相為何仍然不明；這樣除了無法完全告慰受難者以及家屬，社會也無法得到真正和解。
因此，去年，賴清德已經要求國安局針對戒嚴時期局內約100萬件的檔案資料，以人工方式再次逐一清查其中的政治檔案，預計今年5月以前完成，並在6月之前報請國發會檔案管理局審定，公開、查明真相。
賴清德警告，中國並沒有放棄武力併吞台灣，台灣的主權、台灣的民主、台灣人民作主，最大的威脅是來自中國；近年來，中國並未放棄武力併吞台灣，加強文攻武嚇，並利用台灣民主自由、多元開放的環境，吸引國人，黑道幫派、電視名嘴、政黨，甚至現役退役軍警，進行統戰滲透分化，企圖顛覆台灣；根據國安局的報告，去年因共諜案起訴人數共64人，是2021年的四倍。
賴清德強調，他不容侵略併吞、不容二二八歷史重演的決心不變。
