德國考慮修憲解除軍費佔GDP1%限制 投入國防與基礎建設

德國下屆總理人選梅爾茲4日晚間宣布將解除「債務煞車」的憲法限制,投入更多的國防經費。圖/翻攝自euronews Youtube 頻道
德國下屆總理人選梅爾茲4日晚間宣布將解除「債務煞車」的憲法限制,投入更多的國防經費。圖/翻攝自euronews Youtube 頻道

德國中右派的「基督教民主聯盟」(CDU)和「基督教社會聯盟」(CSU)以及中左翼的「社會民主黨」(SPD),正在就籌組執政聯盟做最後談判。他們就聯邦財政債務問題達成一致決定,將放寬「債務刹車」及其中對軍費開支的限制,同時還將撥款5000億歐元特別資金用於翻修德國老舊的基礎設施。

二次大戰後德國十分重視財政紀律,2011年更是將「債務刹車」政策寫入《基本法》,嚴禁德國各州發行新債,聯邦財政每年的新增債務也被限制在GDP的0.35%以下,除非發生嚴重經濟危機或自然災害。但是隨著地緣政治緊張以及經濟衰退,在這次選舉期間,就有多個政黨提出改革「債務刹車」的呼籲,為增加軍費與基建開支提供財政支援。

《德國之聲》(DW)報導,當地時間3月4日晚間,基督教聯盟與社民黨宣佈就債務議題達成共識。極有可能出任新一屆德國總理的梅爾茲(Friedrich Merz)表示,「債務刹車」對軍費的限制將放寬,「鑒於我們的自由以及歐洲的和平受到了威脅,所以我們的國防也必須不惜一切代價。」

這意味軍費開支不超過GDP 1%的規定將不再受到「債務刹車」的限制。此外,還將在10年內為基礎設施翻修升級編列5000億歐元(約17.75兆台幣)的特別資金,其中1000億將提供給各州使用。

這個改變還必須經過修憲程序,兩黨將於下周在聯邦議會提出正式的修憲案,為的是要趕在3月24日被新一屆國會開議前提出,因為在新一屆國會中,即便所有的中間派政黨聯合起來,其議席總數也達不到修憲案所需的2/3門檻。極右的德國選項黨(AfD)已經表示拒絕改革「債務刹車」政策,左翼政黨則堅決反對增加軍費開支。如果趕在議會換屆之前表決,基民盟、社民黨、綠黨則可以構成2/3多數,可望修憲成功。

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