賴香伶/台灣民眾黨政策會執行長 、全國外送員產業工會顧問
賴清德總統2024年競選時曾表示：「照顧基層勞工是民進黨的DNA」、「強化外送員權益，在薪資、工時、休假、保險等基本勞動權益。」言猶在耳，如今賴總統上任已近一年，這個承若何時將會兌現，全國外送員都在看。
2024年12月25日，公平交易委員會否決了Uber Eats與Foodpanda的合併案，理由是合併後Uber Eats市占率將超過九成，以公平交易法第8條對獨占事業的定義，將造成限制競爭的不利益大於整體經濟利益，全台最大宗的平台業併購案嘎然而止。近日也得知Uber Eats決定終止併購，並支付2.5億美元（約新台幣82.2億元）給Foodpanda母公司Delivery Hero作為解約金。
從公平會基於市場秩序否決合併案，到Uber Eats賠付解約金，商業競合的多變模式未來也可能會捲土重來，但過程中各界提出的問題、立法院要求的專法配套似乎也悄然無聲，政府部門就此船過水無痕放任平台經濟的無法可管嗎？賴政府照顧基層勞工的DNA突變了嗎？
跨國外送平台在台灣的發展已超過10年，從業的勞工也超過10萬人，雖然人數不多，但該行業的特殊經營服務模式從APP數位連動的商業經濟，產值可估有近千億，對於外送員、上架的餐飲店家、消費者及金融資訊等新型態模式，各國紛紛研議專法或對策，確保工作者權益及抽成比率規範，甚至是演算法公式透明揭露等。賴政府的態度卻自外於此，相當被動，不如地方政府積極面對。
外送員長期面臨低薪、高風險的勞動環境、餐飲業者遭受數位經濟平台不合理的高額抽成以及消費者居高不下的消費糾紛。2019年，本人在台北市府任職時率先制定了《台北市外送平台業者管理自治條例》，保障外送員基本勞動條件，也為後續外送產業法制化提供基礎，進入立法院後，本人提出《外送平台管理暨從業人員權益保障法》，期待立專法讓平台性產業環境可永續發展，而國際上針對新型態的數位平台勞動安全與職工福祉將提出國際公約的議定，2025年第113屆國際勞工大會（ILC）也已列入議程，顯示我們之前努力的方向是正確的，為何中央政府一再原地踏步與漠視國際公約法規，令人費解。
第11屆立法院，在野黨已經將《外送平台管理暨從業人員權益保障法》列為優先法案，政府相關部會至今仍無提出對案，賴總統的承諾淪為騙票口號，行政院團隊無心為基層，對國會通過的法案不施行、天天提覆議，執政黨傾全力搞大罷免，此間的國政不穩、司法不公、基層勞苦，賴總統說「菩薩畏因，眾生畏果」，但可有幡悟慎思？！
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