華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）近日發布《造船戰爭：對抗中國軍民兩用的造船帝國》報告指出，長榮海運許多訂單都流向了大陸生產對台軍事行動軍艦的「軍民兩用」造船廠，台灣作為中國海軍造船廠主要客戶的地位引人注目。報告並宣稱長榮獨特的綠色船體，就在中國大陸航空母艦福建號旁邊建造。
報告稱，外國買家是中國造船業的主要推手，有75%的產品運往日本、韓國美國，及新加坡和台灣。為中國海軍現代化的核心機構注入數十億美元收入。
CSIS指出，許多外國公司向大陸軍民兩用船廠下訂單。圖/CSIS
據報告，長榮作為全球最大的航運公司之一，也是台灣經濟的基石，其許多訂單都流向了滬東中華和江南等「一級」造船廠。這些工廠專門生產旨在支援解放軍海軍對台進行兩棲攻擊或其他軍事行動的軍艦。
CSIS為中國造船廠做出的級別劃分為：「一級」是指以生產中國海軍軍艦而聞名的中國船舶工業集團公司（中船集團） 旗下造船廠；「二級」則是中船集團主要生產商用船舶，但與軍事計畫及人員保持密切聯繫的造船廠。
CSIS報告估算，長榮海運公司的現役船隊中有15%的船隻是在「一級」造船廠建造，且仍有更多訂單在生產中。
CSIS報告指出，「二級」船廠共有23家，儘管CSIS沒有發現這些船廠為中國海軍生產的直接證據，但這些造船廠可能仍會提供軍民兩用技術，建造組件或模組，並將人員或專業知識轉移到「一級」船廠。
報告稱，這些造船廠在一定程度上得益於補貼和其他國家支持，讓中國的造船廠通常能夠比競爭對手更快、更低成本地交付高品質的船舶，也使他們成為首選供應商。
報告呼籲，各國政府應該在節省成本的潛在利益與促進中國海軍發展的風險之間尋找平衡。這些公司中有許多都位於對中國快速軍事現代化和強硬外交政策表示擔憂的經濟體，如台灣或日本。
