為百億聯邦補助 哥大向川普低頭 挨批開危險先例

面對川普政府的施壓,哥倫比亞大學最終屈服,發聲明同意政府的部分要求,引發外界抨擊。圖為去年挺巴學生在哥大校園紮營。圖/翻攝自FOX 5 New York YouTube頻道
面對川普政府的施壓,哥倫比亞大學最終屈服,發聲明同意政府的部分要求,引發外界抨擊。圖為去年挺巴學生在哥大校園紮營。圖/翻攝自FOX 5 New York YouTube頻道

美國總統川普(Donald Trump)政府指控哥倫比亞大學(Columbia University)縱容校園內的反猶情緒,並於本月撤回對該校的4億美元(約新台幣131億元)的聯邦補助款。哥大21日發表聲明,同意接受政府的部分要求,包括禁止示威學生為掩飾身分在校園內戴口罩、任命新官員審查中東相關課程、聘任具逮捕權的校園安全人員等,盼能展開恢復資助的協商。對此,學者痛批川普政府以資金作為施壓手段,對大學進行過度干預,更抨擊哥大的讓步開了危險先例,並形容「這對哥大來說是悲傷的一天」。

路透報導,這所位於紐約市的常春藤名校,在代理校長21日發出的長達4,000字公開聲明中,表示已接受川普政府的若干要求。校方計劃改革校內懲戒程序、聘用具逮捕權的安全人員,並任命一位新的高階主管,負責審查開設中東相關課程的各個系所。

川普政府的要求源自去年哥大因加薩戰爭而爆發的大規模抗議以色列行動,導致曼哈頓校園陷入動盪。哥大如今做出重大讓步,立即引發各界批評。這項讓步可能引發更大效應,因為川普政府已向至少60所大學發出相同警告。

其中最具爭議的是,川普政府要求哥倫比亞大學將「中東、南亞與非洲研究系」(MESAAS)交由校方接管至少5年,實際上剝奪該系教師的控制權。這項取消數億美元政府補助與合約的行動,已被多個法律與公民團體批評為違憲。

所謂「校內接管」(academic receivership),是一種極少見的措施,意即由學校指派系外教授或管理人員,接手並整頓運作失常的系所。

哥大聲明中並未提及「接管」一詞。校方表示,將任命一位高層主管,負責審查中東研究系(MESAAS)、中東研究所(Middle East Institute)、巴勒斯坦研究中心(Center for Palestine Studies)、以色列與猶太研究所(Institute for Israel and Jewish Studies)等部門的負責人與課程平衡情況,也將審查校方在特拉維夫與安曼的分支機構。

賓州大學(University of Pennsylvania)教育史學者齊默曼(Jonathan Zimmerman)教授形容,「這對哥大來說是悲傷的一天。」齊默曼說:「歷史上從來沒有這種先例,政府正拿資金當施壓手段,對大學進行過度干預。」

羅格斯大學(Rutgers University)教授、美國大學教授協會(American Association of University Professors)會長沃爾夫森(Todd Wolfson)則稱,川普政府的做法「恐怕是自麥卡錫時代以來對學術自由、言論自由與大學自主權最大的侵犯。」「這開了一個非常糟糕的先例。」沃爾夫森說,「我相信,全美所有學術界人士都對哥大未能對抗這樣的霸凌感到憤怒。」

哥大代理校長阿姆斯壯(Katrina Armstrong)在發給全校師生的電郵中寫道,她的首要任務是「維護學校使命,確保教學活動不間斷,並讓所有學生、教職員感到安全。」

學生會主席、哥大大學生哈米達(Mohammad Hemeida)則表示,學校應該納入更多學生與教職員的意見。哈米達說:「哥大選擇屈服於政府壓力,而非堅持對學生與學術自由的承諾,實在令人極度失望,他們幾乎天天發電郵跟我們強調那些承諾,結果現在卻屈服了。」

白宮對哥大的聲明並未作出回應。川普政府表示,8天前曾向阿姆斯壯發函列出要求,並稱這些是哥大若想與政府展開「正式談判」以恢復聯邦資助的先決條件。

哥大的回應也正受到其他大學密切關注。這些學校也被川普政府點名,成為其在校園抗議、跨性別運動員、以及多元、公平與共融(D.E.I.)等政策議題上施壓的對象。包括私營企業、律師事務所以及其他機構,也都面臨類似威脅,若不遵從川普政府的政策優先事項,將失去政府資助與合作。華爾街具有影響力的律師事務所保羅·韋斯(Paul Weiss)就因與白宮達成協議而避免一項行政命令的影響,21日遭到外界嚴厲批評。

哥大去年因挺巴學生抗議運動而受到特別關注。當時校園草坪搭滿帳篷,學生高聲抗議美國政府對以色列的支持。

針對川普政府要求制定抗議活動的「時間、地點與方式」規則,校方則表示早已就此制定相關政策。哥大表示,在川普政府提出要求前,校方已著手聘任具逮捕權的安全人員,目前有36名新聘人員即將完成紐約州規定的長時間訓練與認證流程。

校方也指出,將不允許任何人在校園內若因意圖違規或違法戴上口罩,但醫療與宗教用途的口罩不在禁令之列。至於川普政府要求學生須將學生證明顯佩戴在衣物上,校方則未表示會採納。

研究人員指出,本月突如其來的聯邦資金中斷,已對哥大的醫學與科學研究造成干擾。遭取消的研究項目包括:研發一種人工智慧系統,幫助護士在住院過程中偵測病患健康惡化跡象;以及針對子宮肌瘤的研究。

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