黃征輝/前海軍上校、艦長
總統賴清德於本月13日召開國安高層會議，首次明確將中國大陸定義為「境外敵對勢力」。這是自1987年台灣解嚴以來，兩岸再度重回「敵對」狀態。值得注意的是，「境外」一詞的使用，間接將大陸視為另一個國家，這在政策宣示中極具指標義意。與此同時，賴總統提出17項因應策略（又稱賴17條），兩者疊加效應所呈現的台獨傾斜程度，遠遠超過2022年8月，美國眾議院議長南希·裴洛西（Nancy Pelosi）訪台所引發的政治震撼。
「環台軍演」與「賴17條」：北京反應的強烈對比
裴洛西於8月3日離台，解放軍迅速於8月4日至8月7日展開環台軍演，規模之大、威脅之強，史無前例。這次演習被稱為解放軍第一次環繞台灣的實彈軍事演習，共在台灣周邊劃設6個演習區，結合海軍戰艦、空軍戰機、海警船和火箭軍二砲部隊，總共發射11枚東風系列導彈，其中4枚飛越台灣本島高空，最終落入台灣東部海域。這場軍演，不僅是軍事威嚇，更是向台灣和國際社會發出嚴厲的政治警告。
然而，面對賴17條這般高度挑釁，北京的反應卻異常冷靜。直至4天之後（8月17日），解放軍才在台海附近進行所謂的「聯合戰備警巡」。18日上午，我國防部陸續偵獲共艦9艘次與共機近60架次，此威嚇僅為常態性巡弋，與裴洛西訪台引發的環台軍演相比，強度和規模不可同日而語。
異常的冷靜：深層戰略思考
此次解放軍的反應，凸顯出兩大不尋常之處：
1. 命名的保守：未使用具有高度象徵意義的「聯合利劍2025A」軍演代號，僅稱以模糊的「戰備警巡」。
2. 發布的管道異常：由外交部和國台辦對外發聲，而身處第一線的東部戰區保持沉默。這在以往重大軍事行動中極為罕見，透露出決策上的審慎與顧忌。
中國的戰略考量：冷靜背後的盤算
如此異常的冷靜，某些專家推測，北京或許出於兩方面考量：
1. 外交謀略：正值美中高峰會籌備之際，避免破壞談判氣氛，影響雙邊關係。
2. 防範政治操作：敏銳洞悉賴清德政府的政治操作，避免過激反應反而成為其政治燃料，加速其「大罷免」計畫的推動。
是權謀還是伏筆？
賴17條非僅向台獨跨出一大步，根本是史無前例的「三級跳」。若按照過去的模式，北京至少應進行新一輪環台軍演，甚至在密度與強度上全面升級，以對等手段強硬回應。
果真如此，國人應可放心，因為此類反應只會讓國軍與海巡的弟兄忙碌一陣子。忙碌過後，海峽煙波終究會塵埃落定，兩岸人民也必定會回歸平靜的日子。
然而，如今的異常平靜，更像是暴風雨前的蓄勢待發。或許，北京當局正在進行全面戰略評估，其思考已從短期軍事反應轉向長期地緣政治謀劃。眼下的冷靜，並非無力反制，而是在匯整各部門專家的意見，詳細分析賴17條的戰略影響與應對方針，同時研擬多套計畫。一旦決策拍板，行動將環環相扣，其震撼程度非過往的環台軍演可堪比擬。
沉默之中 暗流湧動
眼下的異常平靜，或許只是山雨欲來前的寧靜。當北京完成內部整合與戰略研判之後，行動恐來勢洶洶，兩岸局勢能否再度塵埃落定，恐怕要打上問號。歷史早已告訴我們：隱忍的沉默，往往孕育著最強烈的風暴。對此，台北國安團隊必須高度警惕，謹慎以待。
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