當地時間周二(8日),美國總統川普(Donald Trump)在一群頭戴安全帽的礦工簇擁下,簽署了4項行政命令,將「加速」美國國內的煤炭開採,尋求將電力產量「提高一倍以上」,以因應耗電巨大的人工智慧(AI)技術,同時也暫停全美眾多燃煤發電廠的關閉計畫。
美聯社報導,川普在白宮的簽字儀式上表示:「我稱之為『美麗、清潔』的煤炭。我告訴我的人民,永遠不要使用『煤炭』這個詞,除非你把『美麗』和『清潔』放在前面」,「就同等重量而言,煤炭是最可靠、最耐用、最安全和最強大的能源。它價格低廉、效率極高、密度高,而且幾乎堅不可摧」。
川普透過行政命令指示內政部長伯根(Doug Burgum)「承認」歐巴馬(Barack Obama)時代的禁令已經結束,該禁令暫停了在聯邦土地上與煤炭開採相關的租賃,並要求聯邦機構撤銷「讓國家擺脫煤炭生產」的政策,同時也尋求促進煤炭和相關技術的出口,加速煤炭技術的發展。
川普也批評了民主黨主政的各州,為減緩氣候變遷而限制能源生產的行為,他稱之為「過度擴張」。他命令司法部長邦迪(Pam Bondi)採取「一切適當行動阻止此類法律的執行」。
Today, we took historic action to help American workers, miners, families and consumers. We're ending Joe Biden's war on beautiful, clean coal once and for all, and we're going to put the miners back to work!
— Donald J. Trump Posts From His Truth Social (@TrumpDailyPosts) April 8, 2025
Donald Trump Truth Social 04/08/25 05:31 PM pic.twitter.com/GtXztUuy7T
美國氣候聯盟(U.S. Climate Alliance)是由24位跨黨派州長組成的聯盟,代表了美國近55%的人口。氣候聯盟聯合主席,紐約州州長霍楚(Kathy Hochul)與新墨西哥州州長葛里杉(Lujan Grisham)表示,川普的行政命令試圖非法剝奪各州應對氣候行動的權利,「聯邦政府不能單方面剝奪各州獨立的憲法權力。我們是一個由各州和法律組成的國家,我們不會被嚇倒。我們將繼續推進氣候危機的解決方案,保障美國人享有清潔空氣和水的基本權利,並發展清潔能源經濟」。
長期以來,川普一直致力於推動美國在全球市場上的「能源主導地位」,他曾多次公開表示,煤炭可以幫助滿足製造業和人工智慧所需的大型數據中心不斷增長的電力需求,周二在簽署儀式上又說:「我們將一勞永逸地結束拜登(Joe Biden)對美麗、清潔煤炭的戰爭。所有已關閉的電廠都將重新啟用,如果它們足夠現代化的話,不然就將被拆除,並建造全新的電廠。我們將讓礦工們重返工作崗位」。
能源專家表示,川普執政期間煤炭產量的任何成長都可能是暫時的,因為天然氣價格更便宜,無論誰入主白宮,風能和太陽能等再生能源市場都會持續存在。至於川普政府針對拜登政府的監管規定,可能會加速關閉污染嚴重的燃煤電廠及其供貨礦場。
煤炭曾占美國電力產量的一半以上,但其份額從2010年的約45%下降到2023年的約16%。天然氣為美國提供了約43%的電力,其餘電力來自核能以及風能、太陽能和水力發電等再生能源。
川普任命伯根和能源部長賴特(Chris Wright)領導新的國家能源主導委員會(National Energy Dominance Council),專職於提高已經創紀錄的國內石油和天然氣產量,以及煤炭和其他傳統能源產量。該委員會被授予了廣泛的權力,可以管轄涉及能源許可、生產、發電、分配、監管和運輸的聯邦機構。川普表示,該委員會的職責是減少官僚主義繁文縟節,加強私部門投資,並專注於創新而不是「不必要的監管」。
美國全國礦業協會(National Mining Association)主席兼首席執行長諾蘭(Rich Nolan)表示:「儘管國家電網運營商和能源監管機構無數次警告我們正面臨電力供應危機,但上屆政府的能源政策是建立在對化石燃料的敵意之上的,直接針對煤炭」,川普的行政行動「明確優先考慮如何負責任地維持電力供應,認識到美國煤炭的巨大戰略價值,並抓住美國能源豐富帶來的經濟機會」。
但環保組織表示,川普的行動與其第一任期內為振興煤炭業而嘗試的策略大同小異,當時就無法成功。自然資源保護委員會(Natural Resources Defense Council)電力總監甘迺迪(Kit Kennedy)指出:「接下來是什麼?強制要求美國人必須騎馬和馬車通勤嗎?」「燃煤電廠老舊、骯髒、缺乏競爭力且不可靠,而川普及其政府仍停留在過去,試圖讓公用事業客戶為過去的能源支付更多費用」。相反,美國應該盡一切努力建造未來的電網,包括稅收抵免和對風能和太陽能等再生能源的其他支持。