美國眾議院11日通過一項法案,要求選民在登記投票時須出示美國公民身分證明,這項共和黨主導的提案在民主黨反對下,以220票對208票闖關成功,並送交參院審議。民主黨批評該法無助打擊舞弊,反而給合法選民設下重重障礙。這是共和黨第二度嘗試通過此法案。儘管去年在眾院通過後,最終遭民主黨主導的參議院擋下。即便共和黨如今控制參院,但難以突破終結辯論所需的60票門檻,法案能否通過仍存疑。
根據該法案,所有使用聯邦登記表格的選民須親自至地方選舉機關出示可證明美國公民身分的文件。包括有效護照、政府核發的附照片身分證加上出生證明等。
四名民主黨眾議員包括緬因州的高登(Jared Golden)、華盛頓州的佩雷斯(Marie Gluesenkamp Perez)、夏威夷的凱斯(Ed Case)以及德州的庫埃拉(Henry Cuellar)與所有出席的共和黨人一同投下贊成票。
支持者表示,此法有助阻止無合法身分的移民參與投票。儘管聯邦法律早已明文禁止非公民參與聯邦選舉,一些地方政府仍允許非公民參加地方層級的投票。
打擊選舉舞弊與針對非法移民,正是美國總統川普(Donald Trump)領導下的共和黨主要政策之一。川普歷來在移民問題上立場強硬,並持續聲稱2020年大選因舞弊而落敗,儘管該說法早已被查證為不實。
調查性新聞網站Raw Story報導,法案主提案人、德州共和黨眾議員羅伊(Chip Roy)本周在院會辯論中表示,這項名為「保障美國選民資格法」((Safeguard American Voter Eligibility Act,SAVE Act)的法案,是回應川普與共和黨去年贏得兩院主導權後,選民對選舉改革的期待。
羅伊說:「美國人民對前政府放任非法移民入境、殺害我國公民、參與我國選舉、破壞國家體制感到厭倦,我們正在回應民意,而民主黨人則不願正視這些問題。」
民主黨人則強烈反對,指出非公民參與聯邦選舉極為罕見,這項法案形同製造不必要的障礙,將使許多原本具投票資格的美國公民受限,特別是結婚後更改姓名、但尚未更新文件的女性選民。
麻薩諸塞州民主黨眾議員麥高文(Jim McGovern)回應羅伊時說:「我想德州那位議員會很高興知道,美國法律早就規定只有公民能參與聯邦選舉。」他指出:「我們反對SAVE法案,因為它將讓美國女性、那些原本有投票權的公民,難以行使投票權。」
美聯社報導,堪薩斯州2011年曾通過類似法案,導致逾3.1萬名具投票資格的美國公民登記遭拒。該法後被聯邦法院判定違憲,自2018年起停止執行。紐約民主黨眾議員莫瑞爾(Joe Morelle)批評:「只是為了行使這項與生俱來的公民權,共和黨卻要讓人民陷入繁瑣文件地獄。」他強調:「這法案真正要排除的,不是非公民,而是美國公民。」
民主黨也表示,該法對年長者、住在療養機構的選民、軍人(若僅持軍人證件將不被接受)、有色人種與基層勞工階層等將造成不成比例的衝擊。喬治亞州民主黨眾議員威廉斯(Nikema Williams)直言:「SAVE法案代表我們民權運動前輩所反對的一切東西。」
在10日舉行的線上記者會中,多位民主黨籍州務卿(多數州選務機關主管)也警告,該法案將為選民帶來實質困難。科羅拉多州州務葛里斯沃德(Jena Griswold)表示:「遺失駕照或出生證明、護照過期、甚至是結婚改姓,若SAVE法案通過,可能導致民眾在自由公平的選舉中失去發聲權,要補發其中任何一份文件,都需耗費時間與金錢,更別說可能需要多份文件,並非每位美國人都有這樣的資源。」
葛里斯沃德強調:「那些有投票權的女性公民,不該被眾議院議長強生(Mike Johnson)與川普擋在投票所門外。」