【梅花專論】川普標舉教育改革卻干涉學術自由

美國總統​​​​​​​川普批判哈佛大學等各大名校成為反猶主義的溫床,並以刪除經費補助做為政策工具。圖/取自川普IG
美國總統​​​​​​​川普批判哈佛大學等各大名校成為反猶主義的溫床,並以刪除經費補助做為政策工具。圖/取自川普IG

陳啟清/開南大學公共管理碩士在職專班副教授兼執行長

美國川普政府上周去函哈佛大學,要求大幅改革多元化(DEI)等政策,被哈佛拒絕後旋即宣布刪除對該校補助。哈佛大學拒絕讓步,校長賈柏(Alan Garber)更在4月14日向全校發表公開信,援引憲法捍衛學校的言論自由,這一波美國由哈佛帶頭反抗川普政府要求的「改革」,包括普林斯頓大學、麻省理工學院、加州理工學院等大學,參加訴訟一同抵抗川普政府。

川普打擊頂尖大學的反猶太主義

首先,川普總統自今年元月上任以來,標舉傳統價值觀的教育改革政策,認為美國民主黨執政期間力推的多元化(DEI)政策過於偏頗,對於少數族群過度的支持與保護;以致於這種支持,導致社會偏離傳統價值,反而造成整體社會分裂而影響社會群體和諧。川普聲稱校園內存在「猖獗的反猶主義」,源自其對於某些學術觀點與立場的反感,特別是那些批評以色列的言論。然而,他更進一步主動針對美國各大學頻繁進行調查,尤其關注少數幾所頂尖名校,聲稱要打擊多元化政策並掃蕩校園內「猖獗的反猶主義」。川普政府同時組織「反猶太主義特別工作小組」,主導大部分的校園整肅行動。哈佛並非首間遭川普針對的大學院校,川普政府上月至少已致函60所大學,要求取消多元化政策,否則就刪補助。

根據美國憲法第一修正案,言論自由是受到保護的。學術自由是言論自由的重要組成部分,保障個體在知識和思想上的自主權。大學作為知識和思想的中心,應該有自由討論各種觀點,包括具有爭議性的話題。學術自由是高等教育和研究領域中的一項核心原則,營造自由的學術環境得以促進創新。允許學術研究者,在沒有外部壓力的情況下,藉自由探索各種思想和觀點,有利於發現創新的理論、技術和解決方案,以擴展人類在無限宇宙中的有限知識邊界。學術自由之所以至關重要,鼓勵學生發展批判性思維和獨立判斷的能力,這是高等教育培育新世代以傳衍不絕的重要目標。因此,學術自由具有多樣性和包容性,鼓勵不同觀點和意見的交流與激盪,從而使學術界成為思想交流的多元平台。

但是,川普不僅批判哈佛大學等各大名校早已成為反猶主義的溫床,並以刪除經費補助做為政策工具;他的要求不僅侵犯言論自由的基本人權,更顯粗暴干預學術自由的行動。因為學術自由也必然富含批判性思考,歷史一再驗證,尤其是在學術自由研究的環境當中,學者因為能夠自由批評和挑戰既有的觀點,從而促進了學術進步和社會發展。然而,川普的主觀價值要求與經費刪除手段並用,正以特定黨派的意識形態,侵蝕與壓制著這些學術自由的精神。

訂定15%補助大學研究經費標準以干涉研究領域

其次,白宮也對多所大學施加了特定研究領域的壓力,特別是在涉及中國研究、社會正義和氣候變化等議題。美國能源部4月11日更宣布,今後將限縮研究經費間接贊助比率,訂定15%上限。這些措施引發了學術界的強烈反彈,布朗大學、普林斯頓、麻省理工、加州理工、伊利諾、康乃爾、密西根州立、羅徹斯特等多所大學董事會,以及「美國大學協會」等數個教育團體,14日聯合在麻州聯邦區域法院控告能源部,請求法官立即擋下川普政府減少研究經費政策。布朗大學等校在訴狀中指出:能源部規定的聯邦間接補助15%上限,對學校來說窒礙難行,已進行數年甚至數十年的重要研究計畫無法維持,例如先進核子研發計畫、網路安全科技、用來診斷或治療癌症的新型放射藥物、偏鄉地區電網系統升級等;能源部新規將導致大學裁員、縮減訓練計畫,美國大學科學研究將受重創,危及美國在科學研究與創新領域的龍頭地位,而美國的敵人將會慶祝。

國家安全與學術自由之間的關係複雜且富挑戰,兩者之間經常存在緊張的平衡。儘管在全球化背景下,學術界的知識共享,對於解決全球性問題(如氣候變化和公共健康)至關重要,但這也可能引發國家安全疑慮;政府可能會對學術界的言論和研究進行審查,特別是當研究結果,可能對國家安全構成威脅或挑戰時,也會影響學術自由的實踐。尤其是在某些情況下,政府可能會以國家安全為理由限制學術自由,例如對某些研究領域(如生物技術或人工智慧)的監管,或者以經費上限規範影響,這些都可能阻礙科學進步。隨著事件發展,上述美國大學面對政府壓力,各自採取不同反應策略,但普遍堅持學術自由和獨立性的重要性。

但是,川普關於國家安全與學術自由的界定,並不十分明確。政策內容富含過度多元的目標,宛如1950年代麥卡錫主義思維對學術自由的影響。當年美國學界因為政治壓力而自我審查,影響學術討論和研究環境的自由度。美國各有名大學勢將加劇他們與川普政府之間的對立,並可能導致資金和資源減少,以致影響現有各項研究的持續性。然而如今美國學界對政府司法訴訟的反抗事件,卻凸顯了捍衛言論自由與學術自由,同時必須堅持維護學術研究獨立的重要性。

總之,美國學界針對川普總統的反抗聲明與司法行動,顯示了學者在社會和政治議題上的責任感,並強調了知識分子在民主社會中的角色。這一事件也是學界不畏川普的權勢,挺身以捍衛自由的重要時刻,展現了知識分子對社會正義和學術自由的堅持。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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