美國關稅戰來襲，賴政府如何因應？國民黨立委牛煦庭今天（29日）在立院總質詢時詢行政院長卓榮泰，我國對美談判有哪些策略？並提醒對美談判要「敢開口、敢拒絕」，內部壓力反而是對外談判的籌碼，「對內要求盲信、對外一味盲從，才是賣台。」牛煦庭質詢完，立法院長韓國瑜特地表示「謝謝牛煦庭委員精采絕倫的質詢。」
美國有弱點、有壓力、對台有依賴
牛煦庭今日質詢時指出，眾所周知，知己知彼，談判雙贏；但如果不知對手在幹嘛、也不知道自己做了哪些準備，恐怕會禍國殃民。此前美國總統川普說「台灣偷走晶片產業」、 還說全世界都要kiss his ass。「我們是其中一個kiss his ass的國家嗎？川普這樣算不算羞辱台灣？」
牛煦庭表示，川普正透過激烈手段來達成談判目的，關稅只是談判的手段，川普真正要的是美元貶值、製造業回流美國、解決美債危機及解決貿易逆差；川普的壓力在於他的總統任期、美國國內通膨、企業對他施壓以及國際對美國的不滿。換言之，美國不是沒有弱點、不是沒有壓力。何況美國對台灣也有依賴，包括台灣的高科技製造、關鍵供應零組件、地緣政治布局等。「所以在台美關係上我們需要一邊倒？需要對美言聽計從？」
牛煦庭表示，現在社會非常焦慮，尤其是台積電移到美國去之後。他問卓榮泰何時掌握川普關稅戰可能有的變動，卓榮泰說去年11月就組織經貿小組；牛煦庭表示，但是4月之後才看到賴政府跟產業的座談，且都是傾聽產業困境：「既然你們說去年11月就開始因應，現在你去見產業不應該只是聽產業談困境，而是應該帶著明確的方案去見產業！」
牛煦庭並表示，除了關稅之外，台灣最可能遇到衝擊包括產業外移、台幣大幅升值等，賴政府是否有匯率變動，例如新台幣30元、28元兌1美元等情況做過兵推？又如他桃園選區的龜山、蘆竹為例，伺服器、印刷電路板產業將是首要遭受衝擊對象，很多產業嘴巴說沒有立即衝擊，但也都去美國設廠了，政府有沒有掌握？走不掉的中小企業，政府有沒有甚麼方案？現在都沒看到政府有所著墨，這是產業最焦慮的事情。
「開課」談對美談判策略
談到對美談判策略，牛煦庭上了一課：若同時可和談判對象維持關係，又能維持自身國家利益，這叫做合作型策略；如果不在乎跟談判對象關係，吵架也無所謂，就像現在朝野，但是要拿到自己的利益，那叫競爭型策略；如果很重視跟談判對象的關係，而犧牲自己國家利益，那叫包容式談判。
牛煦庭說，卓榮泰嘴上說要雙贏，但其實我們對美是包容型：美國要台積電，我們送了；美國要我們降關稅，賴總統馬上說零關稅，「我不曾看過賴清德領導的政府對美國提出要求，也不曾看過賴政府明確拒絕美國的要求！」敢開口、敢拒絕，才叫談判。
牛煦庭問卓榮泰：「民進黨執政任內有沒有對美強硬時刻？」卓榮泰說：「21世紀貿易倡議時我們也有所堅持。」牛煦庭直接打臉：「這場倡議後來談出萊豬開放，所以這不算對美強硬。」
民進黨執政任內曾對美強硬
牛煦庭指出，其實民進黨執政任內曾經對美強硬，2018年公平會副主委彭紹瑾曾對美國高通公司開罰234億元，當初民進黨政府也給彭很大壓力；最後美國高通承諾繳納23億罰單，外加5年內投資7億美元，總共投資了14億美元。「所以對美強硬，不只有前例，而且有成果，而且是在民進黨政府任內！」卓榮泰說對美談判要雙贏，卻提不出例子，是不是有點準備不足？
牛煦庭重申，川普羞辱我們，我們不能甚麼話都不說；美國對我有依賴、國內產業對美國高關稅有焦慮。綜上所述，我們有對美強硬的底氣。政府應該強硬以對，避免美國軟土深掘，嚴守產業外移、就業機會、匯率政策以及食品安全，為台灣守住產業、守住就業、守住人才、守住社會的安定。當今政局，質疑對美關係，就動輒被扣上賣國大帽；而應該負責的政府，卻是對內要求盲信、對外一味盲從。他提醒，內部壓力是對外談判的籌碼，巴西朝野團結速修《經濟互惠法》，要求政府和美國談判，必須基於對等原則，也授權政府關稅報復。 「對內要求盲信、對外一味盲從，才是真正的賣台行為。」
