向前/經濟學博士、文字數據工作者
美中雙方代表在日內瓦經貿談判，出乎意料地迅速達成共識，而於2025年5月12日發布了《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》，暫時舒緩了彼此之間的貿易戰。推敲雙方可以快速有所共識，筆者認為中美雙方各讓一步可能原因如下。
美中妥協因素複雜
美國方面因為：
1.經濟結構性矛盾激化：原先美國對中國加徵關稅的92%，成本由本國企業和消費者承擔，導致製造業成本激增30%，股市暴跌引發金融動盪。再加上稀土、抗生素等關鍵物資依賴中國供應，關稅導致供應鏈脆弱性暴露。
2.來自於美國內政治壓力：農業州（如愛荷華州）因失去中國市場而面臨經濟衰退風險，民眾不滿而迫使政府讓步。
3.國際對美孤立的風險：歐盟、東協等盟友拒絕配合「去中國化」戰略，轉而深化與中國合作，削弱美國單邊主義。
至於中國也願意妥協的考量：
1.戰略主動權的掌握：中國知道通過精準反制（如管制稀土出口）已迫使美國認知到「關稅戰不可持續」。
2.經濟韌性支撐：中國對美貿易依存度已降至10.2%（2025年第一季），市場多元化戰略（如「一帶一路」），已足以降低談判、妥協之風險。
3.全球治理的需求：維護多邊貿易體系才符合中國長期利益，中美妥協是避免被孤立為「衝突製造者」。
4.為技術博弈取得緩衝期：暫停關稅部分可為半導體、人工智能等領域的自主創新爭取時間。
台灣可以從中美經貿談判中學到什麽？筆者認為至少有以下各點：
1.分散關鍵產業風險 ：中美談判凸顯「供應鏈雙軌化」趨勢，如美國推動「友岸外包」、中國強化區域鏈合作；台灣需在半導體、精密製造等核心領域，可建立「中國+東南亞/美洲」雙生產基地。例如，台積電在美國亞利桑那廠與高雄廠的技術協同，可避免產業過度集中風險。其次可參考中國「中國＋1」戰略，台灣企業可將高階製程留在國內，中低階產能轉移至東南亞（如越南、馬來西亞），同時強化與日本在材料、設備領域的合作。
2. 技術自主性提升 ：美國對中國的技術管制（如AI晶片出口限制），間接影響台灣供應鏈，因此需加速自主研發。例如，台灣在28nm以下的成熟製程的技術突破（聯電、力積電擴產），就可降低對美國設備的依賴。
3. 深化區域經濟合作 ：台灣可借鑑中國透過RCEP，擴大影響力的模式，強化與東協的供應鏈整合。例如，透過「台灣東協自貿區」談判，降低對中國大陸市場的單一依賴。如可參與「印太經濟框架」（IPEF）利用其供應鏈與清潔能源等議題發聲，避免被排除在區域規則制定之外。
4. 避免經貿問題政治化 ：台灣與日本、歐盟的經貿協商如《台日經濟夥伴協議》，需聚焦技術與市場，淡化政治敏感性。例如，台灣推動與日本在氫能、機器人領域的合作，就可借鑑這次中國以「非政治化」策略，突破美國圍堵的經驗。
大國博弈中的平衡術：靈活應對「選邊壓力」
大國博奕如同在有限空間的圓圈內，兩隻大象對撞，無論選那邊站隊，都無法避免被踩到。中美談判中，中國以龐大市場（14億消費者）為談判籌碼，對美國仍是一種誘惑。台灣沒有龐大內需市場，必須強化「高階製造+關鍵技術」的不可替代性。例如，台灣半導體產業占全球晶圓代工市場65%，可透過技術優勢爭取國際合作空間。
台灣必須建立「多層次對話機制」。參考中美建立「常態化磋商機制」，台灣可與美、日、歐建立產業技術對話平台，如半導體供應鏈安全會議），避免因誤判導致斷鏈風險。
另外，台灣須預留「戰略緩衝期」，進行風險管控。採取以下措施：
1.分散金融與能源依賴：中美談判暴露出單一市場依賴的脆弱性，台灣需加速能源轉型（如擴建離岸風電），與金融市場開放（如吸引外資ETF掛牌），降低對中國大陸投資與能源輸入的依賴。
2.法規與合規能力升級：因應美國「長臂管轄」（如次級制裁），台灣企業需建立動態合規機制，例如在第三地設立轉運中心（如新加坡），以規避風險。
台灣尚可採用長期戰略，從「邊緣角色」到「創新樞紐」：
1.聚焦新興產業主導權：中美競爭焦點逐漸轉向AI、量子計算等領域，台灣可以整合學研機構如「工業技術研究院」與企業資源，搶攻次世代技術標準制定權。
2.打造「亞太供應鏈中樞」：台灣可利用地理位置與製造業基礎，發展「東南亞台灣日本」三角物流網絡，強化區域樞紐功能，抵消中美貿易戰的衝擊。
此次會談是中美在「有限緩和」框架下的務實妥協，然而，雙方結構性矛盾（如科技競爭、地緣博弈）未能根本解決；10%基礎關稅的保留，與90天磋商期為後續博弈埋下伏筆。對全球而言，此結果暫時遏制了經濟「脫鉤」風險，但長期仍需觀察協議落實與執行機制的有效性。
台灣的「機遇」與「紅線」又在那裡？中美談判揭示的全球經濟「有限脫鉤」趨勢，對台灣既是挑戰也是轉機；所謂的機遇是可以透過技術升級與區域整合，從「代工基地」轉型為「創新供應鏈核心」。但需謹慎處理與大國的經濟依存度的「紅線」，避免因過度傾向一方，而喪失戰略自主性。 台灣可採長期的生存策略：以技術實力為本、區域合作為翼、風險分散為基，在動盪的國際秩序中守住「經濟自主權」與「產業話語權」。
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