美國最高法院17日裁定,在訴訟尚未終結前,川普(Donald Trump)政府不得援引一項鮮少動用的戰時法規,遣返一群被控為幫派成員的移民。法院並將案件發回下級法院進一步審理。這項裁定對川普政府試圖動用戰時法律、迅速大規模遣返被控為委內瑞拉幫派「阿拉瓜火車」(Tren de Aragua)成員的政策構成重大打擊。川普則痛批這「對美國而言糟糕且危險的一天」。
川普政府企圖援引《外國敵人法》(Alien Enemies Act)作為加速遣返數百萬移民的手段之一,這與對行政濫權持懷疑態度的司法系統產生正面衝突。
綜合《紐約時報》、路透報導,最高法院下令聯邦第五巡迴上訴法院審理移民主張,即他們不應依《外國敵人法》遭遣返。法院也要求釐清,政府在遣返前應提供哪些通知內容,以及移民應獲得哪些程序保障以便提出抗辯。裁定指出,在第五巡迴法院作出判決、且最高法院審理任何後續上訴前,現行的暫緩令將繼續有效。
該裁定亦顯示,多數大法官對於這些移民在遣返程序中是否獲得足夠法律保障存疑。部分移民恐被遣送至薩爾瓦多一處關押恐怖分子的監獄。
裁定中特別提及一名馬里蘭州男子賈西亞(Kilmar Armando Abrego Garcia),他今年3月「遭誤遣返」至該處監獄。儘管最高法院已下令協助其返美,川普政府仍表示無法執行。大法官寫道:「在此情況下,僅提前約24小時通知,且未提供任何如何行使正當程序權利的資訊,顯然不合規定。」
川普對此裁定表示震怒。他在社群平台貼文說:「最高法院竟然不讓我們把罪犯趕出美國!」他隨後又發文稱:「美國最高法院正阻止我履行當初人民選我來做的事……今天對美國來說,真的是非常糟糕又危險的一天!」
川普指出,根據這項裁定,那些他稱為有犯罪前科的非法移民將不得不經過「冗長、曠日費時且昂貴的法律程序」才能被驅逐,可能拖上數年。川普還說,這會鼓勵更多罪犯非法入境美國。
川普指出,根據這項裁定,那些他所稱有犯罪紀錄的非法移民,必須經過「冗長、曠日費時且昂貴的法律程序」才能驅逐,可能拖上數年。他還表示,這將鼓勵更多罪犯非法入境美國。
保守派大法官阿利托(Samuel Alito)與湯瑪斯(Clarence Thomas)公開對裁定表示異議。阿利托撰文指出,他不認為最高法院在此階段有權介入,並質疑是否可不區分個別情況、對全體移民一併給予法律救濟。
不過,擁有6比3保守派多數的最高法院也澄清,川普政府仍可依據其他移民法規條文繼續推動遣返。
代表移民的律師則對裁定表示歡迎。美國公民自由聯盟(ACLU)首席律師格蘭特(Lee Gelernt)表示:「這項決定意味著不會再有人被悄悄送往薩爾瓦多那座殘酷的監獄。」他指出,在和平時期動用戰時法律,卻不提供正當程序,涉及嚴重法律問題。
數名下級法院法官先前已裁定,《外國敵人法》僅適用於美國遭入侵或具威脅性的武裝入侵等特殊情況,認為川普政府的做法已超出該法適用範圍,並裁定暫緩多起委內瑞拉移民的遣返案。美國上次援用該法,已是第二次世界大戰期間,用以拘禁與驅逐日裔、德裔與義大利裔人士。
這是川普針對委內瑞拉移民所採措施第二度進入最高法院審理,案件也凸顯川普政府在面對最高法院裁定時的執行態度。
移民律師指出,政府並未給予關押於「藍鈴拘留中心」(Bluebonnet detention facility)的移民適當機會,讓他們對即將被送往薩爾瓦多監獄的決定尋求司法救濟,反而直接將人送上前往機場的巴士,此舉已違反最高法院先前下達的命令。
最高法院早在4月7日即已裁定,在《外國敵人法》的適用性仍有爭議情況下,政府若欲執行遣返,必須「在合理時間內、以適當方式」通知當事人,使其有機會對遣返的合法性提出質疑。