台北市一名男童剴剴（化名A童）在接受財團法人中華民國兒童福利聯盟基金會（兒盟）收出養媒合服務期間，遭居家托育人員虐待致死，引發社會高度關注。
監察院社會福利及衛生環境委員會周四（29日）發布新聞稿，針對本月（5月）21日通過由監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳提出的調查報告，指出衛生福利部（衛福部）、新北市政府及台北市政府未踐行「兒童最佳利益原則」，未能保全A童的生存與發展權利，監察院對此三機關提出糾正，議處新北市與台北市失職人員，並將兒盟社工違失情形移送台灣台北地方法院參酌。
調查顯示，A童因生母無力照顧計畫出養，新北市政府開案提供脆弱家庭服務，並兩度轉介至兒盟進行收出養媒合。A童的出養必要性、安置規劃及異常狀況辨識，均仰賴兒盟社工的訪視評估。然而，A童交由劉姓保母照顧後，兒盟社工自2023年9月1日起僅訪視3次便未再訪視，對A童身上的異常狀況，因信任保母與兒盟的合作關係，未質疑保母說詞，僅認為是適應不良，顯見社工缺乏對「兒童最佳利益」的專業評估及辨識虐童的敏感度。
報告指出，衛福部作為收出養媒合服務的許可機關，依法應每年檢查業務並每三年評鑑，卻在案發後才發現兒盟在保母管理、社工訓練及督導機制上存在7項缺失，凸顯監督不力。現行法規未將出養前階段視為寄養安置，缺乏監管與服務規範，導致A童在社會安全網中被「漏接」。新北市政府在轉介兒盟後，過於依賴其決策，未主動確認A童狀況，錯失發現虐童機會，且個案紀錄審核嚴重延遲，督導體系疏忽。台北市政府則在居家托育管理上失當，劉姓保母托育地點非登記處所，環境髒亂，訪視紀錄與實際不符，且未及時調查其他幼童疑似受虐情形，顯示管理流於形式。
衛福部對監察院調查報告做出回應，表示對此事件深感遺憾，已針對監察院報告展開檢討，並承諾加強收出養媒合服務的監督管理，修訂相關法規，明確寄養安置規範。衛福部強調，將推動跨縣市通報機制，強化社工訓練與虐童辨識教育，並計畫將虐童辨識課程納入基層醫事人員繼續教育，以提升第一線通報效率，防止類似悲劇重演。
新北市政府表示，已針對脆弱家庭服務進行全面檢討，強化跨單位協作與訪視機制，確保社工主動追蹤個案狀況。針對紀錄審核延遲問題，市府承諾優化督導流程，並已於2024年3月後召開多次會議，精進社會安全網運作，未來將以「兒童最佳利益」為核心，提升服務品質。
台北市政府則回應，表示已對劉姓保母案進行調查，並吊銷其托育資格。市府承諾加強居家托育人員的環境檢查與在職訓練，針對監察院指出的訪視紀錄缺失，將導入數位化管理系統，確保訪視真實性。同時，市府將與衛福部合作，完善跨機關資訊流通，保障幼童安全。台北市長蔣萬安表示，若調查結果證實未寫日誌卻登載「每天填寫」，恐涉偽造文書，該怎麼罰就怎麼罰。
監察委員強調，《兒童權利公約》要求克服分散、被動的兒童保護措施。本案凸顯社會安全網「一主責、多協力」精神的缺失，跨機關資訊流通不足，缺乏通報機制，導致安置評估與管理漏洞。監委建議衛福部督導地方政府改進，針對長期未提供托育服務的保母加強訓練，並提升基層醫事人員的虐童敏感度，確保兒童權益獲得保障。
◎《梅花新聞網》提醒您：若懷疑孩童遭受身體虐待、精神虐待或是性侵害、性騷擾，請撥打113專線，透過專業社工員接線服務。
