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賴清德政府吃了秤砣鐵了心,無視國內民意反感與國際觀感,硬是強行任命不適任、不適格的人員出任重要駐外職務,政治酬庸分贓沒有底線,傷害台灣對外關係也在所不惜。
毫無交通歷練的前文化部長史哲擔任高鐵董事長,賴清德就任以政治酬庸再添新例,全面性酬庸分贓已成為民進黨政治生態的普遍現象,其中衝擊最大的莫過於駐外人員的濫用,對台灣外交造成難以彌補的打擊。
民進黨引用體制外人員擔任要職的負面效應逐漸浮上檯面,國安會秘書長吳釗燮在外交部長任內的機要秘書何仁傑,不具外交人員資格,以機要人員聘用,結果被吸收為共諜,已因涉嫌「國家機密保護法」洩漏及交付經核定之國家機密罪嫌,被檢方正式起訴,求刑9年有期徒刑。親信犯了滔天大罪,吳釗燮迄今神隱,無須作任何交代,在野立委批判賴清德包庇,國人憂慮國家機密已經被洩光光,民進黨依然故我,能奈我何?
誠信原則 說一套做一套
海洋大學法政學院教授江雅綺被任命為駐英國公使,媒體踢爆曾於2022年被科技部認證學歷造假,原來她把畢業學院、英國杜倫大學「社會科學健康學院」登錄為「法學院」。倫敦在國際政治中的地位雖不如華盛頓,仍是全球最重要「外交都會」之一,人文匯萃,是外交官展現專業素養,廣結善緣的最佳舞台,可惜有了道德上的瑕疵,江雅綺未來揮灑的空間無形中已遭到壓縮。
賴清德日前在中央警察大學聯合畢業典禮中,以警大校訓「誠」與大家共勉,但賴政府用人卻是「缺誠」。江春男(司馬文武)於2016年被前總統蔡英文派任駐新加坡大使,無論學養、視野、經歷、人脈、能力都是一流,但因酒駕而自動請辭;江雅綺的學歷造假情事更為嚴重,但她打死不退,賴政府也無視社會反應,硬挺到底,何來誠信可言。
一位高中生在其學習歷程檔案誤植「最佳辯士」頭銜遭檢舉,原來只是一場辯論的優秀辯士,相關醫學院立即撤銷該生正取資格,校方強調,「誠信」為教育核心價值,盼學生引以為戒。對於一名17歲的高中畢業生,台灣社會以高道德標準對待,諷刺的是,賴政府用人說一套做一套,派學歷造假博士擔任重要外交職務。
前立委、閃靈樂團主唱林昶佐被派任為駐芬蘭代表,各界譁然,外交部長林佳龍硬拗,音樂人出使芬蘭將為「台灣外交注入價值與文化的新動能和活力,進一步拓展與歐洲的多元連結。」這個人事案顯然就是要為自動退選立委的林昶佐安排出路,根本沒有考慮到位處北極圈的芬蘭在當前地緣政治中的地位,已是兵家必爭之地。中國大陸在2018年發表「中國的北極政策」白皮書,將中國定位為「近北極國家」,倡導建立「冰上絲綢之路」,將北極納入「一帶一路」的延伸。換而言之,當中國、美國與俄羅斯在芬蘭角力,提升各自戰略利益時,台灣只能以音樂會友。
肥缺涼缺 空降部隊首選
前總統蔡英文時期透過修法,放寬並增加任命特任代表與副代表,系統性破壞文官體制,而賴政府上台變本加厲。最近媒體盤點,至少11國代表來自非外交體系,耐人尋味的是,這些號稱有志於外交工作人士選擇的都是肥缺、涼缺的先進非邦交國,沒有人自願擔任邦交國的大使,無非是因為這些邦交國除了教廷之外,多屬偏遠落後地區,又要承擔維持邦交的沈重壓力,避之唯恐不及。
澳洲《洛伊國際政策研究所》的「亞洲國力指數」顯示,台灣的整體力量在27國中排名第14,其中經濟與軍事能力分別名列第7與11,最弱的一環就是「外交影響力」,位居第22,屬於後段班。在中國壓力之下,台灣僅存12個邦交國,被排除在國際組織之外固然是原因之一,但台灣同時在非邦交國維持了96個代表處或辦事處,駐外機構是否能發揮既定的功能,代表是關鍵因素,高位分贓酬庸,缺乏外交專業素養及倫理無形中折損了台灣的外交努力與成果。
在台灣的文官體系中,外交官絕對屬於菁英分子,必須先通過嚴格的外交特考,外講所基礎訓練及一年的語文課程,然後投入外交工作,從最基層做起,一步一腳印,根據個人努力與表現升遷,現在卻發現眾多「青鳥」從空而降,他們各有背景,位居要津,影響外交人員正規管道,尸位素餐也罷,最怕就是濫竽充數,外行領導內行,打擊職業外交官士氣莫此為甚。
中共在外交戰場上除了挖台灣牆腳外,近年更積極發動魅力攻勢,同時進行宣傳戰、法律戰,加上川普2.0對台灣政策曖昧模糊,台灣外交進入深水區,迫切需要最優秀專業人才站在外交第一線,賴政府卻大搞酬庸,顯然派系分贓,擴大個人與黨的權力基礎比擴展台灣國際空間,保衛國家利益更為重要。