大陸十四屆全國人大常委會第十六次會議於今天(27日)在北京人民大會堂閉幕。表決通過新修訂的《治安管理處罰法》與《反不正當競爭法》大陸國家主席習近平分別簽署第49、50號主席令,將自公布之日起施行。會議由全國人大常委會委員長趙樂際主持。至於人事任免部分,最令人矚目的是,免去苗華中央軍事委員會委員職務。
69歲的苗華在習上台後,一路跨兵種出任海軍政委、中央軍委政治工作部主任,2015年晉升上將,也是十九屆、二十屆的中共中央委員。2022年中共20大後,中央軍委會成員原包括習近平(軍委主席)、軍委副主席張又俠及何衛東;軍委委員4人,李尚福(國防部長,涉貪腐已撤職)、劉振立(聯合參謀部總參謀長)、苗華華(政治工作部主任,撤職調查)及張升民(軍委紀律檢查委書記)共7人,但因副主席何衛東及軍委委員苗華都出事,目前中央軍委會實際就5人掌軍權。
去年11月28日,苗華被通報涉嫌嚴重違紀,停職檢查後,全國人大常委會今年4月30日公告,苗華被罷免全國人大代表職務。另,人大常委會日前公布「關於個別代表的代表資格報告」,當中提及被罷免全國人大代表職務的苗華「涉嫌嚴重違紀違法」,是大陸官方首次披露他涉嫌「違法」。上月底,大陸國防部官網的「高層」頁面已更新,苗華的姓名已從中共中央軍委委員和大陸國家中央軍委委員名單中移除,代表苗華當時就已被撤除中共中央軍委委員、政治工作部主任職務。
除苗華外,這次常委會公布其他人事相關命令,任命鄭雁雄為全國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員;免去武增全國人大常委會法制工作委員會副主任職務,接受其辭去常委會委員職務的請求。
此外,此次修訂的《治安管理處罰法》是在2005年版本基礎上的全面升級,著重回應當前社會治安熱點與新型違法行為,包括網路暴力、電信詐騙、聚眾擾亂公共秩序等現象,完善對違法行為的處罰種類與程序規範,強化了執法的法定性與規範性。
新修訂的《反不正當競爭法》則在2017年修法基礎上再次優化,新增或明確了對大數據殺熟、平台「二選一」、虛假流量、惡意誹謗競爭對手等新型不正當競爭行為的規範,回應數字經濟背景下的市場監管挑戰,旨在進一步營造公平、有序的營商環境。
大陸十四屆全國人大常委會第十六次會議,還通過多項重要人事與國家事務決定,包括:表決通過《關於建立國際調解院的公約》的批准決定,標誌中國在全球多邊調解機制中持續深化參與;批准2024年中央決算報告;批准全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表代表資格的報告。
會議閉幕後,大陸十四屆全國人大常委會舉行第十七講專題講座,由教育部黨組書記、部長懷進鵬主講,題為《深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述 扎實推動教育強國建設》。趙樂際委員長主持講座,強調要以高質量教育支撐中國式現代化發展。
本次閉幕會共有158名常委會組成人員出席,符合法定人數。出席與列席人員包括,副委員長:李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾;秘書長:劉奇;國務委員兼公安部部長王小洪、最高法院長張軍、最高檢檢察長應勇、國家監察委負責人等也列席;另有來自各省區市及副省級城市人大常委會、相關部門和部分全國人大代表一同參與會議。