民進黨28日在台北國際會議中心舉行第21屆第2次全國黨代表大會，以「更好的民主、更好的台灣」為主題。會中最重要決議之一，便是為迎戰2026地方選舉，正式通過《2026年直轄市長暨縣市長提名特別條例》與《2026年直轄市議員提名特別條例》，為下屆選戰預作規劃。
而場外，民進黨高雄市長初選的激烈態勢格外引人矚目，幾位熱門人選紛紛在全代會場邊被媒體追問，形成另一道焦點。
熱門人選別苗頭 林岱樺自稱民調領先 邱議瑩比讚回應
在高雄市部分，由於現任市長陳其邁任期滿兩屆，高雄將依規定辦理黨內初選。包括立委林岱樺、邱議瑩、賴瑞隆、許智傑都被視為潛在角逐人選，競爭態勢逐漸升溫。
林岱樺在會前主動走向媒體受訪，強調目前她仍是「民調第一名」，有責任繼續領跑高雄隊，並稱自己是「高雄市民最期待的市長人選」。不過她因涉及助理費案，遭高雄地檢署起訴，將於7月30日赴民進黨廉政會說明。
依民進黨《廉政條例》第7條規定，如果黨員涉及重大貪瀆、組織犯罪、洗錢、防制性侵害相關犯罪等被法院「一審有罪判決」，即會停止黨權，如「二審有罪確定」即開除黨籍。換言之，並岱樺目前僅在起訴階段，尚未判決，按理不會直接停權或喪失被提名資格。
對林岱樺民調第一說法，邱議瑩簡短回應表示「高雄的未來當然由高雄市民決定」，當被問及是否有信心勝過林岱樺時，僅豎起大拇指，輕鬆帶過。賴瑞隆則低調表態「充分尊重」。而同屬英系的高雄市長陳其邁，下午與嘉義縣長翁章梁、立委莊瑞雄一同進入會場。
通過提名特別條例 台南、高雄、嘉義縣將辦初選
此次全代會另一大看點，是通過包括《2026年直轄市長暨縣市長提名特別條例》等四項案子。依條例內容，民進黨執政尚未屆滿的縣市長，將由主席提名、經中執會通過後以徵召方式產生；非執政縣市則先經徵詢協調，如能形成共識產生單一人選，亦採徵召；若執政任期屆滿兩屆者，則依法辦理黨內初選，並由「2026選舉對策委員會」統籌時程。
換句話說，嘉義縣、台南市、高雄市都將確定辦理初選，爭取提名者除須面對黨內機制競爭，若無法協調還將比拚民調數據。對此條例也提供新人加權誘因，若為新人民調積分乘以1.1倍，若又是青年（35歲以下）或新住民則可乘以1.2倍，以鼓勵更多新血投入。
另外，會中有黨代表臨時提案，主張增列「曾犯性侵害或兒少性剝削，經起訴者，終身不得入黨」條款，最後交中執會進一步研議。
面對2026地方選戰逐步展開，民進黨已透過全代會在組織制度上先行卡位，接下來高雄、台南、嘉義縣的初選勢必更為白熱化，特別是高雄市長提名，料將成矚目焦點。
